面向21世纪的中国政治体制改革

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面向21世纪的中国政治体制改革

面向21世纪的中国政治体制改革
【 作 者】万斌/曾骅
【 正 文】
  中国改革开放的伟大革命,经过20年的艰难探索和成功实践,已进入攻坚阶段。其突出表现有两点:其一是经济体制改革已深入到所有制层面。适应解放和发展生产力的内在需要,逐步建立和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是我国经济体制改革所必须完成的重大任务。其二则是适应不断深入的经济体制改革,面向社会主义现代化事业跨世纪的发展,继续推进政治体制改革,进一步扩大社会主义民主,健全社会主义法制,依法治国,建设社会主义法治国家。下面我们就围绕着面向21世纪的中国政治体制改革谈四点看法。
      一、继续推进政治体制改革是中国社会主义历史进程的必然要求
  以江泽民为核心的中共第三代中央领导集体,基于跨世纪中国的迫切要求,不失时机地多次提出把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪,把社会全面发展放在重要战略地位。社会全面发展,首先是指社会有机体内各要素的和谐统一与协调发展。社会主义社会是全面发展、全面进步的社会,不仅需要建设强大的社会主义经济,不断解放和发展生产力,建设强大的社会主义文化,即发展面向现代化,面向世界,面向未来的、民族的、科学的、大众的社会主义文化;而且,同时要建设强大的社会主义政治,也即在中国共产党领导下,在人民当家作主的基础上,依法治国,发展社会主义民主政治。党的十五大报告明确指出:“把我们的事业全面推向21世纪,就是要抓住机遇而不可丧失机遇,开拓进取而不可因循守旧,围绕经济建设这个中心,经济体制改革要有新的突破,政治体制改革要继续深入,精神文明建设要切实加强,各个方面相互配合,实现经济发展和社会全面进步。”
  社会全面发展同时还内含着社会发展与自然、生态环境,社会全面进步与人的全面发展和谐统一的意识和观念。中国的社会主义现代化不能重蹈西方早发国家以牺牲资源、环境为代价来取得发展而后不得不回头来加以治理的覆辙,而必须正确处理和解决现代化发展与人口增长、资源开发、生态环境保护的矛盾,实现经济社会相互协调和可持续发展。同样,中国的社会主义现代化也不能像西方早发国家那样,以对人的压抑和剥夺为代价,必须避免人与物的严重对立和冲突,避免造成一种单向度的畸形人和单向度的病态社会。这就要求中国的社会主义现代化要始终以人为核心、以人为本位,以社会主义制度保证效率和公平统一,保证共同富裕,保障公民的权利和义务,全面提高全民族的思想文化道德素质。因此,社会主义的全面发展,就不仅是一个经济问题,不仅取决于生产力的发展水平,而且是一个政治问题。我们必须在大力发展社会生产力的同时,吸收西方早发国家的教训,通过经济体制改革、政治体制改革,及时地解决好社会现代化进程中的各种矛盾和问题,推进社会的全面进步和有序发展。
  当代中国社会的全面发展,也使经济与政治的关系变得更为错综复杂、密不可分。作为一种全新的经济力量,社会主义市场经济的每一步发展,都为政治的发展提供了新的动力,同时也迫切要求政治的支持和推动,从而也就对政治体制的改革提出了直接而具体的要求。社会主义市场经济所内含的竞争原则和进取精神,不仅极大地调动着人民群众的主体能动性,激活了中国一度沉寂、停滞的社会经济;而且通过提高人的生存质量、文化层次,开拓人的活动空间和思维视野,进一步提高了人民群众的政治参与意识及能力,使政治体制改革变成一种群众性的自觉愿望和迫切要求。社会主义市场经济所渗透的自由、平等、竞争、公开、公平等一系列价值通则,与社会主义民主的本质属性息息相通,从而必然被引进当代中国社会的政治生活和社会生活,加速其政治民主化和法制化的进程。社会主义市场经济还在深层次上变革着中国在计划体制下形成的国家与社会的关系,强烈要求政府通过政治体制改革改变原有的管理调控行为和体制模式。

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