某公司项目开发与管理政策
项目开发与管理 第一节 项目开发 第340条 公司设立研发部对项目投资实施管理。 第341条 研发部须及时掌握国家的有关政策法规，广开门路，广交朋友，通过各种渠道和方式 ，广泛收集与公司发展有关的市场信息，并加之以分析研究，寻找最优投资途径，最 佳投资项目和最可靠的投资合作伙伴。 第342条 对于有价值的信息，研发部应指定专人拟写项目建议书。项目建议书应包含下述内容： 1、 项目建议或经营的目的和根据； 2、 建议规模，产品方案，生产方式和工艺原则以及产品的经营策略和市场预测　； 3、 原材料、动力、运输、通讯等条件； 4、 合作伙伴的基本概况及其在该项目中的优势； 5、 投资总额及其建设进度和投资计划； 6、 项目投资方式及合作形式； 7、 项目建成日期及预期经济效益评价。 第343条 根据项目建议书，研发总裁组织开展有针对性的调查研究，对项目进行综合分析、论 证；技术上是否可能、先进、运用和可靠；经济上是否合理和有投资价值，并据此编 写项目可行性研究报告，可行性研究报告主要内容应包括： 1、 项目概述； 2、 市场预测及拟建项目的技术评价（含国内国际同类产品或项目的现状及其发展趋势预测 ）； 3、 投资地点选择依据及其有否其他可选方案，各方案之比较； 4、 建设规模及项目总投资； 5、 动力、能源、通讯、交通等条件对工程建设及建成投入使用之该项目的保障程度； 6、 项目实施计划和进度要求； 7、 生产组织、劳动定员和人员培训； 8、 投资成本和利润分析，投资回收期及其他投资效益分析； 9、 资金运作计划； 10、 评价结论，存在问题和建议。 第344条 可行性报告一式四份，报主管副总，由主管副总审阅后呈报总裁。 第345条 项目的筹备工作由研发部负责组织实施。可行性研究报告经总裁批准后，研发部总监 负责立即召集各部门有关人员讨论研究项目前期工作的计划，在主管副总主持下，确 定各部门具体的工作任务。 第346条 项目的前期工作包括： 1、 资料准备； 2、 谈判准备，包括谈判地点、时间、人员的研究谈判策略与谈判内容的研究，谈判资料的 准备； 3、 项目合同的拟制及签订、履行； 4、 向市政府有关部门报批、立项、注册登记、领取许可证等； 5、 前期工作的资料收集、保管与移交档案整理与归档。 第347条 研发部有责任对投资项目实施的全过程进行检查和监控。应结合市场情况，定时考察 项目情况，并及时总结项目执行过程中的问题和经验，提出改进意见，书面报主管副 总，经其审核后上报总裁。 第348条 对于总公司仍保留全部或总分所有权的建成投入使用之项目或企业，实业研发部作为 总公司对其的职能管理部门，仍然有责任定期收集这些项目或企业的运行情况。下属 企业有义务定期向研发部报本企业的经营情况，由研发部汇总整理后，报公司有关领 导，对于下属上报的文件，研发部应按下述程序处理： 1、 指定专人造册登记，并及时报部门总监； 2、 部门总监须于当日审阅来件，并视情况转批其他部门； 3、 经相关部门讨论研究，提出初步处理意见报主管副总； 4、 经公司有关领导批复后，立即将总公司的有关意见通知下属，并定期检查实施结果； 5、 将处理意见及实施反馈情况整理存档。 第二节 工程预决算 第349条 公司设置预决算部，负责编制审核公司的工程项目、预算书、决算书；审核下属公司 报来的预算书和决算书。 第350条 下属公司的预算书和决策书必须及时上报总公司审核备案。 第351条 预决算部应指定专人定期收集国家有关政策法规文件及定额、价格管理、市场情况和 信息，并对之进行分析整理，每两周编写一份"政策大事记"和主材价格表，报主管副 总，重要规定还须及时呈报总裁。其具体内容应包括： 1、 两周内定额站出台的新规定之文件号，内容提要，具体实施日期及终止日期； 2、 主材人格应列出：品种、规格、产地、定额站公布价、市场行情价、市场成交价、产地 价。 第352条 预决算书编制审核程序： 1、 工程预算以公司下达的任务书为依据，按定额单价进行编制。预决算书必须经其他预 决算员复核； 2、 下属公司预决算书的审核，须由两名预算员分别进行，各自提出问题后再二人会审。 经审核确定的预、决算报告中应附审核中发现的问题，分析原因并提出解决办法； 3、 决算书应按照合同规定，在施工图预算的基础上，根据工程建设中实际发生的增减变 化进行编制。对于与工程预算书金额差距巨大的决算项目，应于决算报告中加以注 明，并分析原因，决算书的编制与审核也分别由不同的预决算员担任。 4、 所有预决算书的编制、审核均须由经手的预决算人员，分别在编制人或审核人处署名 。经预决算部审核后的预决算书报主管副总，由主管副总会审后呈送总裁。 5、 预决算编制、审核之依据（任务书、原预算书、施工单位提出的决算书等文件），应 保留一份原件存档。预决算书编制与审核过程中的每一稿及最终定稿的文件，均需 留存一份原件和任务依据文件并存档。 第353条 预决算部应协助工程部、财务部按工程进度办理工程拨款，为施工准备、组织施工 力量，组织供应建筑材料，提供依据。并对工程项目进行经济活动分析，为企业开 源节流，提高经济效益出谋划策。 第354条 预算员应严格遵守纪律、严守公司机密，对所编写的各种文件及收集资料应妥善保 存，若发生泄密情况，将按照公司纪律严肃处理。 第三节 工程设计施工管理 第355条 根据国家颁发的＜＜建筑施工规范＞＞、＜＜结构设计规范＞＞等有关法规和政策， 及公司业已制定并予以实施的相关规章制度制订本工程设计施工管理规定。 第356条 公司设立工程部，负责组织公司及其下属企业工程项目的设计，及其施工监理。 第357条 工程部设总监、副总监，并设主任工程师一名，主任工程师负责协助部门总监处理工 程管理过程中的所有技术问题。 第358条 下属公司所属的工程设计与施工工作在业务上受公司领导，公司工程部对下属公司工 程项目负有监督和协助的责任和义务。 第359条 前期开发与规划设计： 1.委托测量与勘探，委托规划与设计（扩初阶段）等前期工作，由工程部负责，研发部 协助完成。 2.建筑项目的规划，设计一般委托设计院进行。委托前，工程部要编写设计项目委托书 ，经主管副总或报请总裁批准后，才正式向设计单位委托。施工图设计阶段由工程部 负责。 3.无论是扩初阶段，还是施工阶段，未经公司主管副总批准，任何人不得擅自提高或降 低设计标准； 4.凡修改设计，必须经工程部复审，报主管副总批准后执行，重大设计更改，应报请总 裁批准。 第360条 招标、合同、订货。 1.开发项目设计单位与施工队伍的选择、资格审查，由工程部负责调查、摸底经主管副 总或报请总裁批准后，由工程部负责组织招标活动。公司有关人员对标底必须保密。 2.施工合同及与工程有关的合同，均由工程部负责会同预决算部共同拟稿，工程部总监 审核。工程、施工合同必须按规定经批准后方能正式签订。 3.如有大型机电设备、高级卫生洁具和高级装饰材料等物资的订购，均由工程部负责将 报价、产品质量和供应商的资信等情况汇总，提出订货方案，按规定经批准后再由工 程部负责实施。 4.以上所有合同在签定后一周内需交财务部备案。 第361条 工程质量控制： 1.认真贯彻执行国家和省、市有关基本建设的政策、法令、规定和规范，按图施工严格 执行基本建设程序和施工程序。 2.从设计图纸会审、施工验收规范制订，施工场地的质检验收，施工队伍的审核，工程 机械，工程所需材料等物资的质量检验等方面作好质量的事前控制； 3.从施工工艺过程、工序交接、隐蔽工程、工程的变更、设计变更及技术核定，单项工 程开工和昨工报告审批，质量与技术签证等环节入手，实施质量的事中控制。 4.及时发现施工中存在的问题并予以及时处理。对于质量事故，必须向公司反映。事故 处理方案须经部门总监审核，主管副总审批。重大事故须及时报告总裁，其事故处理 方案须经总裁审批。属现场管理人员人为造成的工程事故，应追究当事人的责任；造 成经济损失的，按奖惩制度予以处罚；触犯刑律的，交由司法部门处理。 5.实行质量监督权和质量否决权。对于未按规定施工或对工程质量构成威胁的情况，现 场工程师有权指令施工单位立即停工整改；施工单位工程进圣诞节款的支付，必须以 质监认证认可为付款的必要条件。 6.建立质量监理日志，实行必要的现场协调会制度，定期向人参司总部报告有关质量动 态情况。 7.工程项目竣工之后，报公司工程部组织进行初验。初验合格后，由工程部或项目所属 公司向项目所在地城建部门申请验收，并具体组织验收工作。 第362条 工程进度管理。 工程部应于项目开工前，组织编制项目实施总体进度计划，联系办理施工场地供水、 供电、通讯等有关手续，全面落实工期预控工作；督促施工单位按合同要求完成工程 进度，组织实施进度的事中控制；及时组织验收，处理工程索赔，抓紧进度的事后控 制。 第363条 工程款。 1.工程部、预决算部协助财务部根据工程进度编制投资工程项目的年度、季度用款计划 ，经总裁批准后，交财务部组织资金。 2.工程款应根据已按审批权限批准的合同所规定的时间、金额支付，付款需经工程部审 核，财务部复核，并按审批权限经批准后方可拨款。 第364条 技术档案管理。 工程部负责收集、保管建设项目从设计开始，直至竣工验收过程中所有合同、协议、 图纸、机电产品说明书等原始资料，并于工程竣工验收后整理全套竣工资料向办公室 办理移交归档手续，同时按规定向有关城建管理部门报送档案。
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