中国化工集团公司企业安全卫生管理制度
中国化工集团公司企业安全卫生管理制度 第一章 总则 1 第二章 安全生产职责 1 第一节 基本原则 1 第二节 各级人员安全生产职责 1 第三节 各职能部门安全生产职责 4 第三章 安全教育管理制度 7 第一节 入企业安全教育 7 第二节 日常安全教育管理制度 8 第三节 特殊工种安全教育 8 第四节 安全教育考核 8 第四章 安全生产作业证管理制度 8 第一节 发放范围 8 第二节 考核内容和办法 9 第三节 使用与管理 9 第五章 工艺安全操作管理制度 9 第一节 运行 9 第二节 开车 9 第三节 停车 9 第四节 紧急情况处理 10 第六章 防火防爆与消防安全管理制度 10 第一节 生产装置 10 第二节 动火、用火安全管理制度 10 第三节 消防组织与设施 12 第四节 其它消防安全规定 13 第七章 危险化学品安全管理制度 13 第一节 通则 13 第二节 生产和使用 13 第三节 报废处理 14 第八章 物资储存安全管理制度 15 第一节 基本要求 15 第二节 仓库管理 15 第三节 储罐区管理 15 第四节 气（液）瓶的安全储存管理 16 第九章 电气安全管理制度 16 第一节 电气系统运行 16 第二节 电气系统检修 17 第十章 特种设备安全管理制度 18 第一节 通则 18 第二节 特种设备的生产 18 第三节 特种设备的使用 18 第四节 检验、检测 18 第十一章 安全装置和防护用品（器具）安全管理制度 18 第一节 范围 18 第二节 安全装置的维护管理 18 第三节 防护器具选用与保管 18 第四节 管理分工 19 第十二章 施工与检修安全管理制度 19 第一节 施工组织 19 第二节 施工现场管理 19 第三节 施工机械和电气设备 19 第四节 拆除工程 20 第五节 爆破工程 20 第六节 检修组织与管理 20 第七节 检修安全通则 20 第八节 检修准备 21 第九节 焊接作业 21 第十节 设备内作业 21 第十一节 抽加盲板作业 22 第十二节 检修完工后处理 22 第十三节 高处作业 22 第十四节 起重吊装 22 第十五节 断路作业 23 第十六节 动土作业 23 第十三章 防尘防毒安全管理制度 23 第一节 通则 23 第二节 防护与治理 23 第三节 组织与抢救 24 第四节 体检与职业病 24 第十四章 企业内道路交通安全管理制度 24 第一节 管理组织 24 第二节 信号、标志 24 第三节 交通道路 24 第四节 车辆 25 第五节 车辆驾驶 25 第六节 车辆装载 25 第七节 非机动车、行人 26 第十五章 安全技术措施管理制度 26 第一节 计划编制依据和范围 26 第二节 计划编制及审批 26 第三节 资金来源及物资供应 26 第四节 检查和报告 26 第五节 竣工验收 26 第十六章 科研与设计安全管理制度 27 第一节 科研 27 第二节 工程设计 27 第十七章 新建、改建、扩建工程“三同时”安全管理制度 27 第十八章 安全检查管理制度 28 第一节 任务与要求 28 第二节 形式与内容 28 第三节 整改 28 第十九章 事故管理制度 28 第一节 事故分类与管理 28 第二节 事故等级和损失计算 29 第三节 抢救与救护 30 第四节 事故报告程序 30 第五节 责任划分 30 第六节 调查和处理 31 第二十章 附则 31 第一章 总 则 第1条 根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》和《危险化学品安全管 理条理》等有关安全生产的法律、法规、规定和标准，为保证职工在生产过程中的安全与 健康，保护国家财产安全，促进集团公司的发展，特制订本制度。 第2条 凡集团公司所属各公司、研究院、所、生产、销售企业（以下统称企业）均应严格遵守 本制度。 第3条 各专业公司和企业必须建立安全生产委员会和设置安全生产专职管理机构，在 企业内部形成健全的安全生产管理网络，并安排足够的专业技术人员参与安全生产管理 工作。 第4条 企业应认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，努力创造安全卫生的劳动条件，为职工 提供符合国家规定的必要的劳动防护用品，实现安全、文明生产。 第5条 企业要采取一切可能的措施，落实安全责任，加强安全管理和安全教育；企业应当通过 质量、环保、职业安全健康管理体系的认证，逐步将安全管理体系化，并建立安全生产 的长效机制;按照国家规定的安全生产投入要求，尽可能采用有效的安全技术和科技成果 ，积极预防事故的发生。 第6条 企业除贯彻、执行本制度外，还必须同时严格执行国家有关部门及所在地方政府有关职 业安全卫生的法律、法规、规定和标准。 第二章 安全生产职责 第一节 基本原则 第7条 企业安全生产工作实行各级领导人员负责制。 第8条 企业的各级领导人员和职能部门，应在各自的工作范围内，对实现安全生产和文明生产 认真履行职责。 第9条 各级领导人员缺额或外出期间，由代理者履行其安全生产职责。 第10条 安全生产人人有责，企业的每个职工必须认真履行各自岗位的安全职责，做到恪尽职守 ，各负其责。 第二节 各级人员安全生产职责 第11条 经理（ 院长、厂长）的安全生产职责 （一）经理（院长、厂长）是企业安全生产第一责任人，对本企业安全生产工作负全面 责任，必须严格执行国家和上级有关安全生产的法律、法规、规定和标准。 （二）要重视职工的劳动条件和企业的安全、工业卫生状况，重视改善职工劳动条件和 女工的劳动保护工作。 （三）批准、发布本企业的各项安全管理制度、安全技术规程、岗位操作法、安全技术 措施计划和长远规划，保证安全生产条件的资金投入。 （四）建立并落实本企业的各级安全生产责任制。 （五）经常深入现场了解安全生产情况，研究、审定重大灾害事故的预防措施和处理预 案，并组织演练。推广先进的安全技术和管理方法。主持召开安委会会议，研究解决安 全生产中的重大问题。 （六）建立健全安全管理组织和机构，形成本单位的安全管理网络，根据实际情况，配 备、充实安全专业人员。提高安全管理水平，稳定安全专业队伍。 （七）坚持安全生产工作两定期制度，即组织领导班子定期分析安全形势，定期组织开 展安全生产检查。 （八）接受政府安全生产监督管理部门的培训和考核，组织开展员工的安全生产业务培 训与考核工作。 （九）坚持“五同时”原则，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时安排计 划、布置、检查、总结、评比安全工作。 （十）坚持按“四不放过”原则处理事故，并按规定的时限及时、如实上报。 （十一）企业内实行的各种承包、委托经营，设立的控股公司，以及与外单位签订的各 项承包、委托经营等合同中，都必须有安全技术指标、安全管理要求和安全生产职责等 内容的条款，并认真进行检查。 （十二）副经理（副院长、副厂长）在职责分工的范围内对安全生产工作负责。 12. 党委书记安全生产职责 （一）对公司（院、厂）贯彻执行党和国家安全生产方针、政策进行监督，起到保证 作用。 （二）协助行政搞好安全生产方针、政策、法令、制度等的宣传教育，提高干部职工 的安全意识。 （三）发挥各级党组织在安全生产中的监督保证作用，带领职工遵章守纪，做到安全 生产。 （四）协助行政检查并考核安全生产责任制落实情况。 （五）带领工会、共青团组织共同支持生产经营系统做好安全生产工作，开展群众性 的安全生产竞赛活动；组织监察部门参加重大安全事故调查，参与对安全事故的责任人 的处理。 第13条 工会主席安全生产职责 （一）认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护工作的法律、法规、规定和标准， 充分发挥群众在安全生产中的监督作用。 （二）督促并协助行政开展安全卫生宣传教育和培训，对安全卫生工作提出意见和建 议。 （三）关心劳动条件的改善，保护女工健康，定期研究劳动保护工作。对违反法律、 法规，侵犯职工合法权益的行为，有权要求纠正。及时制止行政指挥中的违章行为，支 持职工的合理要求。 （四）组织好工会系统安全生产活动，监督公共文化娱乐场所的消防管理工作。把企 业安全生产的状况列入职代会议事日程。 （五）开展劳动竞赛活动，及时总结和推广安全卫生方面的先进典型，奖励先进。 （六）参加重大事故的调查处理。 第14条 总工程师和技术部门负责人（包括副职）的安全生产职责 （一）总工程师对本企业的安全技术工作全面负责。各部门技术总负责人对所分管业务 范围内的安全工作负责。 （二）组织制订、修订和审定本企业各项安全管理制度、安全技术规程，组织编制安全 技术措施计划、项目方案及安全技术长远规划。 （三）组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的 安全技术和安全防护措施。 （四）组织制订审批安全教育计划，参加对干部的安全培训教育和考核工作。 （五）审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新 产品中的安全技术问题。 （六）在新建、扩建、改建基本建设项目以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做 到安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，并符合国家规定的标准。 （七）评审本企业重大事故隐患，组织研究，落实整改方案。审批本企业重大危险源及 应急救援预案并审批特殊动火证，参加重大事故的技术分析工作审查防范措施。 （八）副总工程师及各技术部门副职在总工程师及各技术部门总负责人的领导下，对分 管工作范围内的安全技术工作负责。 第15条 管理部门负责人（包括副职）安全生产职责 （一）严格执行国家、地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规标准和上级指示 ，对本科（处）业务范围内的安全工作全面负责。 （二）主持或参与本职业务范围内安全技术规程、安全规章制度的制、修订和审核工 作。 （三）负责本职业务范围内安全生产工作新技术、新工艺、新材料的推广应用，不断 提高安全生产可靠性。 （四）严格贯彻执行新、改、扩、大修工程和新产品项目的“三同时”原则；认真执行 计划、布置、检查、总结、评比时的“五同时”原则。 （五）负责本职业务范围内的安全生产检查，及时发现安全生产隐患，提出消除隐患 的计划，经批准后组织实施。 （六）负责本职业务范围内职工的安全培训教育，确保教育时间及质量。 （七）负责或配合本职业务范围内各类事故的调查处理，负责审核和落实防范措施。 （八）负责本职业务范围内的资料、档案、台帐的建立和保管，确保其准确、完整、 可靠。 第16条．安全管理人员安全生产职责 （一）安全管理人员在安全技术部门负责人领导下开展工作。 （二）贯彻国家和地方政府有关安全生产法律、法规、规定和标准，参加制订、修订 本企业安全卫生管理制度和安全技术规程等安全生产管理制度，并监督检查执行情况。 （三）制订本企业安全活动、安全教育、安全宣传和各种培训计划及劳动保护用品标 准，并检查执行情况。 （四）负责本职业务范围内的安全生产新技术、新工艺、新材料的推广应用，不断提 高企业的安全生产状况。 （五）参加企业新建、改建、扩建工程设计中安全措施计划和方案的审查，督促实施 ，并参加竣工验收。 （六）组织并参加企业组织的安全检查和各种专业检查，有权制止各种违章违纪行为 。 （七）危险化学品生产、储存、使用企业的安全管理人员，应负责按要求组织安全评 价、登记工作。 （八）负责企业的各种票证的审查、实施及档案、台帐等资料的管理。 （九）负责企业工伤事故的调查、统计、上报和建档工作，并根据“四不放过”原则， 组织制订防范措施。 第17条技术人员安全生产职责 （一）认真学习国家有关安全生产方针、政策、法律、法规和标准，结合本人分管业 务，解决安全生产中的疑难问题和技术问题。 （二）推广应用先进技术和现代化管理手段，掌握安全生产中的各类信息，推进本职 业务范围内的安全生产。 （三）认真贯彻执行新、改、扩、大修工程和新产品项目的“三同时”原则。 （四）查明所管业务范围内的工艺、设备、仪表、安全设施、建筑物、构筑物及现场 环境等存在的隐患，制订或审查安全技术措施，消除各类隐患，确保生产、检修、施工 等作业过程中安全可靠。 （五）参加本职业务范围内各项事故的调查分析，制订防范措施。做好本职业务范围 内的资料档案、台帐的建立和保管工作，确保其准确、完整、可靠。 第18条 车间主任安全生产职责 （一）车间主任是车间安全生产第一负责人，对本车间安全生产工作负全面责任。应认 真贯彻执行各项安全生产法律、法规、规定和标准。 （二）组织拟订、修订车间安全生产技术...
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