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论文关键词 特殊空间 语言现象 特点 原因 论文提要 戒毒所、看守所及两劳场所、监狱等监禁场所存在一种特殊语言现象：被关押人员对共同语中的一些词语进行变异，使之成为所处特殊空间的专门用语，这类词语在特殊人群中使用，属于典型的社团变体。从在昆明地区搜集的语例看，此类词语涉及面广；单义词多，复义词少...
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内容摘要：5.12大地震以后，塔水片区的摩托车数量大幅度增加，其无牌无证车辆占到了总数的近2／3这给本来就点多、线长、面广的农村道路，大部分无交通标志、标线等安全管理设施，加之齐抓共管农村道路交通安全机制尚在建立之中，因而片区道路交通人、车、路矛盾日益凸显，这一新情况、新问题严重威胁农村道路交通安全...
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论文关键词：法制现代化；政府推进型：理论反思 论文摘要：由于历史的必然，中国法制现代化的动力主要来源于政府，中国走上了政府推进型的法制现代化道路。但是在法制现代化的推进过程中政府推进型法治的负面作用也是非常明显的：政府与社会的对立和冲突，政府权力的滥用和扩张，政治至上的国家观被助长，等等。针对这...
178查看全文
论文关键词：政府公共关系； 公共危机； 危机治理 论文摘要：有效的政府公共关系工作，对于危机的治理具有重要的意义。但是由于缺少专门的政府危机公关机构，政府公关人员素质低下，与媒体及公众的沟通不畅等原因，不能很好的发挥在公共危机治理中的作用。为此，必须通过设立专职危机公关中心，切实转变政府公关理念...
208查看全文
论文关键词：公共政策；有效执行；影响因素；对策 论文摘要：影响公共政策有效执行的因素主要有公共政策本身的因素、政策执行者的因素、政策目标群体的影响力因素。相应的对策：制定良好的公共政策、调整政策执行者的利益倾向、加强对公共政策执行的监督、提高公共政策执行者的素质、从多角度调节目标群体等等 政...
张健 394查看全文
论文关键词：行政决策 科学化 构想 论文摘要:文章从分析我国行政决策的现状入手，剖析存在的问题及其产生的原因，提出行政决策科学化的一些构想。 一、我国行政决策的现状 改革开放30年来,我国各级决策层积极推进决策科学化,取得了卓有成效的变化。主要表现在： 1.决...
301查看全文
[论文关键词]消防；服务；建设 [论文摘 要]服务型消防，是政府为解决社会公共消防安全问题，依据法律法规和相关要求，通过组织工作动员全社会力量，提供的公共消防安全产品的全部劳动和服务。建设服务型消防是经济社会发展的必然需要、是政府转变职能的必然要求。目前我国建设服务型消防已经得到了广泛的实践，但...
刘伟 223查看全文
[论文关键词]社会救助；理念；权利 [论文摘 要]我国社会救助史以90年代为转折点分为传统社会救助阶段和现代社会救助阶段。传统社会救助阶段，坚持个体归因性贫困观、施恩思想和行为取向上的特殊主义；现代社会救助阶段，坚持社会归因性贫困观、权利本位思想和行为取向上的普遍主义。 社会救助制度是...
203查看全文
内容提要：今日中国quot;依法治国quot;已成为我国建设社会主义现代化的基本方略，法制建设取得了巨大的成就。从整体上说，我们的法制是行之有效的。但是，由于诸多的社会、经济、历史、文化等原因，我国现阶段的法制现状仍然存在令人难以满意的地方，特别是司法不独立性，具有严重的行政化倾向。本文试就多个方面...
刘斌 667查看全文
[论文关键词]流程；业务流程再造；政府流程再造；信息技术 [论文摘 要]以业务流程再造为理论支撑的政府流程再造改革模式日益受到极大关注，然而当代中国政府在其改革实践中存在的诸多现实困境，如何分析其产生缘由并探寻出具有针对性和可操作性的发展策略，便成为我国行政改革诉求的重要目标和任务之一。 ...
202查看全文
伴随着经济、技术的发展，各组织间的竞争日趋激烈，在充满竞争的动态环境中，挑战与机遇并存，正如Choppin所说：无论是技术的发展，还是组织形式的变化，21世纪上半叶的真正挑战将是对动态变化的成功管理。许多第三世界国家依靠大量的、未受过良好教育的人来促进经济的发展，必将导致生活标准的相对降低，任何组织...
许正中 233查看全文
摘 要 近年来，电子政务在我国蓬勃发展，但同时也存在不少问题。探讨了我国电子政务建设中存在的一些潜在问题，并从政府、公众和网络技术三个方面提出了一些操作性较强的应对策略。 关键词 电子政务 公众参与 网络技术 中图分类号 D630 文献标识码 A 1 我国电子政务的发展现状 在我...
218查看全文
论文关键词：战略管理；政府绩效评估；方法；改进 论文摘 要：政府部门所面临的内外环境日益复杂，使得政府对绩效评估及其方法要求越来越高。因此，政府部门在绩效评估中需要引进战略管理，树立应用地方政府绩效评估方法战略理念，运用平衡计分卡建立科学的绩效评估指标体系，运用系统思维建立健全绩效评估信息系统，...
224查看全文
【摘要】国有企业经营者是帮助国有企业获得持续竞争优势的关键性人力资源。国企经营者激励机制低效问题已经成为国企发展的制约因素。本文分析了国有企业经营者激励机制存在的问题，并从振兴国有企业角度提出了进一步强化国有企业经营者激励机制的有效对策。 【关键词】激励机制；国有企业经营者；对策 国企经...
206查看全文
论文关键词：高校；后勤；关系 论文摘要：高校后勤社会化实行小机关、多实体的契约化管理模式。总务机关作为甲方，代表高校行使行政管理职能，服务实体乙方依靠自己优质的服务获取合理增长的收入。必须对甲乙双方在高校后勤体系中的地位作出科学判断，完善运行机制，理顺双方关系。 随着高校后勤社...
195查看全文
[内容提要] 科学逻辑作为一门思维科学，在行政决策过程中必然起着重大的作用。然而，在长期的行政实践中，却极少受到人们的重视，以致在历史及现实中产生了种种悲剧。本文就科学逻辑在行政决策中的应用问题进行了一些探讨。 [关键词] 行政决策 科学逻辑 程序化 [正文] 一、问题的引入 迄今为止，每每谈到科学...
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[论文关键词]和谐社会;农村;平安建设 [论文内容提要]农村土地#65380;债务#65380;基层民主制度建设#65380;治安环境是当前农村社会矛盾的主要表现#65377;在分析原因的基础上,笔者认为只有加强农村平安建设工作的组织领导和农村治安综合治理基层组织建设#65380;加强农村和谐文...
202查看全文
权力有限论是把权力视为特定主体在其职责范围内的支配力的观念。权力有限论是现代政治民主观念在法律上的延伸，它包括：整体意义上的权力限制、分类分权、职权特定化和具体化，它是以人民主权论为一般理论、以分类分权和权力与权利均衡为具体法律操作技术的权力相对主义观念。其中，权力与权利均衡观是现代权力观的精髓。权...
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[论文关键词]乡镇政府;信息公开;运行机制;观念 [论文内容提要]纵深推进乡镇政府信息公开是一个系统工程,不仅要生成适应乡镇政府信息公开的制度环境及完善的机制保障,同时还要乡镇政府执政理念的转型#65380;乡镇政府公务人员观念更新#65380;农民法律意识的增强等主观条件的满足#65377; ...
175查看全文
现行的以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查的税收征管模式，通过多年的征管工作实践和积极探索，效能逐步显现。它促进了税收征管手段和服务方式的改善，提高了征管质量和效率，规范了税收执法行为，实现了税收收入的稳定增长，基本适应了经济发展的需要。然而，现行税收征管模式也存在着分...
179查看全文
[论文关键词]农村社会;水库移民问题;成因;对策 [论文内容提要]水库移民问题是一个复杂的社会经济问题#65377;本文详细阐述了当前我国水库移民再生产生活中存在的问题#65380;深刻分析了问题产生的原因,并提出了解决问题的措施#65377; 新中国成立以来,我国进行了大规模的水利水...
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１９１１年，泰勒《科学管理原理》一书的出版，标志着管理学作为一门学科从此诞生。１９２８年，亚历山大middot;沃尔提出了综合比率评价体系，把若干个财务比率用线性关系结合起来，以此来评价企业的财务状况，后又相继出现了杜邦财务分析体系、平衡计分法、经济增加值（ＥＶＡ）评价法等，这些企业绩效评价方法中蕴...
周春梅 209查看全文
论文关键词：政府绩效评估；评估模式；运行程序 论文提要：由于我国政府绩效评估与发达国家的实践相比，还处在原始的手工业水平上，存在的问题还相当突出。因此，本文借鉴国外的先进经验，对我国政府绩效评估模式和运行程序加以设计延伸，以达到缩小该领域内与发达国家之间差距的目的。 一、问题...
529查看全文
农村贫困救助问题的凸显，来自两方面原因：一是中国经济体制改革形成了趋于统一的国内大市场，在市场的作用下，城乡之间、农村内部的贫富差距都越拉越大，农村社会的贫困问题也越来越突出，陷于绝对贫困的人口群体在扩大。当前，我国农村社会的贫困不仅表现在绝对贫困人口的生活状况难以有效改善，还表现在略高于绝对贫困...
326查看全文
论文关键词：参与式互动；第三部门；政府改革；社会运行机制 论文摘要：后工业社会中，官僚制政府面临双重困境：一是官僚体制的内在缺陷造成政府管理绩效下降：二是社会力量的成长直接影响着公共权力的治理边界。20世纪80年代以来，政府改革运动在西方典型国家相继展开，并迅速扩展至世界各地。虽然各国政府...
张彬 228查看全文
论文关键词：政府门户网站； 资源组织； 质量评价 论文摘要：政府门户网站是公众利用政府信息与服务的入口，政府门户网站的资源建设应以公众为中心，满足公众的需求。本文分析了面向公众的政府门户网站资源组织与利用之间的密切关系，论述了政府门户网站资源组织指导思想，介绍了美国、加拿大资源组织的成功经验，指...
206查看全文
论文关键词：政府信用； 制度信任； 社会学新制度主义 论文摘要：政府信用是一类特殊的制度信任，其本质是政治合法性。从社会学新制度主义角度看，政府信用缺失的直接原因是部分官员的腐败行为，根本原因是政府信用制度的缺乏；政府信用的重建必须坚持正式制度与非正式制度的有机结合。 信用缺失已成为现代社会...
233查看全文
引言 当前关于乡镇政府改革思路的探讨，我认为主要存在三个方面的不足：一是将研究的视野局限于乡镇（层次）本身，忽视了上下级政府间的体制性因素的影响作用；二是鲜有从历史的角度来分析当下的乡镇问题，因故难以认清当下乡镇问题的历史根源；三是在方法论上，没有突破国家－社会的分析框架，要么将乡镇简单地视为国...
257查看全文
论文关键词：政府责任； 实现途径 论文摘要：本文从责任的定义入手，阐述了政府责任的广义内涵和狭义内涵，并按照政府责任性质的不同，将其分为政治责任、行政责任、法律责任和道德责任四个方面，政府责任的实现是一个长期的过程。 一、 政府责任的内涵 责任一词有三重涵义:其一，使人担当起某种职...
218查看全文
[论文关键词]档案管理 服务机制 服务渠道 [论文摘要]从学校档案管理、分类、服务渠道角度，就学校档案管理的收集、整理、利用实行科学管理，进行探索，从实践的角度提出学校档案管理的思路。 档案管理是学校管理工作的重要组成部分，是办好学校的重要基础性工作，是衡量一所学校管理水平的重...