姜铭老师的文章
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内容提要：该文提出了公共管理的简明概念；并把公共管理划分为国家公共管理。 政府公共管理和社会公共管理；在此基础上，阐释了社会性是三大公共管理学科共 同内涵。另外，简要阐述了社会性与政治性的相互关系，提出了有关公共管理学科 建设的建议。 关键词:共管理；管理学；社会管理论 内涵是关于事物的本质属性。揭...
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［论文关键词］ 教师 评价制度 教学 完善 ［论文摘要］ 教师是学校赖以生存发展的最宝贵的资源──人的资源。因此，教师素质的高低会严重影响一个学校的办学质量，办学声望及办学前景。本文就现在学校教师评价制度存在的弊端及如何完善教师评价制度进行了探讨和研究，希望籍此可以提升学校的管理质量。 ...
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组织部、宣传部和统战部是地方党委主要的工作部门，上述三个部门在地方党委实施政治领导过程中起着重要的作用。随着时代的发展，地方党委在建设和谐社会的过程中，面临许多新的建设课题，也需要党委的工作部门不断开拓新资源、新境界，开创新局面，才能不断提高工作能力和水平，真正提高执政能力。 一、随着地方党委改革的...
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[论文关键词] 行政垄断反垄断法 规制 [论文摘要] 由于长期的计划经济体制模式、现行行政体制中各种制度安排上的弊端以及法律制度缺失的存在，使得行政垄断成为了我国经济转型时期的特有产物。行政垄断的存在，严重阻碍有序竞争和社会主义市场经济体制的建立，对此，我国应建立一整套有效的制度体系来对其进行规...
胡鹏 197查看全文
内容摘要：本文就我国现阶段公务员的考核制度中存在的问题加以分析、从中得出考核中出现不公平现象形成的原因，以及杜绝公务员考核制度中不公平现象的发生，应采取的对策与措施。通过全文三大方面的阐述，作者提出了自己的观念，那就是mdash;mdash;努力使公务员考核制度化是顺应历史发展趋势的必要举措。 关键...
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论文关键词：行政道德；道德失范；道德建设 论文摘要：社会转型时期我国行政道德建设在党和政府的高度重视下，虽然取得了很大的成效，但行政人员行政道德失范现象依旧严重。行政道德失范既与行政主体自身素质有关，也与市场经济的负面影响、行政体制和法规制度不完善等外部因素相联。行政道德建设，不仅要在思想上充分...
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目前，缓解城市道路交通拥堵已到了刻不容缓的地步。不少深感忧虑的人士纷纷进言，支使高招。有人说应多修道路，有人认为要控制机动车辆的发展。而对此，有专家则道出了一个崭新的交通发展理念：机动车化可能是不可避免的，但必须变换我们的思维视角。应该考虑如何让人流动，而不是一味想着怎样才能最好地让车子动起来。换...
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论文关键词：以人为本；行政领域；不可逆 论文摘要：由于行政领域的特殊性和中国共产党的性质与宗旨以及其优良传统和优良作风的要求，以人为本在行政领域就存在方向上的不可逆性，这种性质集中体现在党政机关干部（或称公务员）要指向群众、指向多数人的利益和全局的利益，这样才能落实好以人为本的本质精神；为使以人...
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[论文关键词]行政垄断 危害 [论文摘要]通过分析本文认为行政垄断的危害主要体现在如下几个方面：阻碍全国统一大市场的形成，不利于我国经济发展的进程；阻碍公平竞争秩序的形成；滋生腐败，败坏社会风气；侵害了公众的合法权益；加剧了社会不公，与社会主义的本质相违背；导致低效率，阻碍经济发展。 ...
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摘要 新公共管理(new public management)是70年代以来的行政改革浪潮中的重要实践和理论。由理论基础、核心价值与思想、操作规则与手段三个层次构成，学者们围绕这三个层次对其进行了广泛的批评，90年代以来的治理（governance）对新公共管理的理论基础、核心价值与思想、操作规则与...
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［论文关键词］行政忠诚；伦理困境；行政检举 ［论文摘要］行政忠诚是行政伦理的一个基本规范，是行政主体应有的一种道德品质。行政忠诚是官僚组织对官僚个体的最基本要求，同时也是官僚组织得以存在和正常运行的制度保障。然而，在现实的政治实践当中，官僚个体面临着严重的忠诚困境。解决这一伦理困境最为有效的途径...
陈科 276查看全文
我国即将启动 MPA 项目。 因为 MPA （ Master of PublicAdministration）被译为公共管理硕士，即其中的Administration被译成管理，而不是如以往那样更多地译成行政，因此， MPA内涵的外推使得公共管理从来没有象今天这样如此受人关注。我们认为，无论是从...
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[论文关键词]政府；信息公开；领导干部；媒体 [论文摘 要]本文依据已经正式颁布实施的《政府信息公开条例》的主要内容和规定，论述了在政府信息公开有法可依的新形势下，领导干部面对媒体的有关问题，包括领导干部面对媒体的前提、政府信息公开条例对领导干部面对媒体的要求、领导干部面对媒体时的角色定位和应...
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论文关键词：消防部队；消耗性开支；压缩；对策 论文摘要：提高部队经费使用效益、压缩行政消耗性开支是加强部队财务管理的有效手段。本文从压缩经费开支计划，加强经费开支的控制和经费开支的监督等方面就部队如何进行压缩行政消耗性开支问题进行研究与探讨。 随着消防职能的不断拓展，部队机...
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一、人大对法职人员监督的重要性和必要性 人大对法职人员的监督，是指地方人大常委会对由其任命的审判机关、检察机关工作人员在任职期间工作情况的监督。主要监督其司法行为是否符合法律的要求和规范，对违法失职的行为，依法追究责任，直至撤职。人大对法职人员的监督，是地方人大常委会监督权的一个重要组成部分。依法开...
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「内容提要」在经济落后、以传统农业为主的基础上建立起来的中华人民共和国，是一个政府主导型的后发国家，当政府不能将工业化所需要的资本原始积累主要寄托于外部世界时，农业剩余就成为工业化资金的重要源泉之一，因此国家参与对农业剩余的分配，就成为实现工业化的重要措施之一。但是，政府从农民那里拿多少和怎样拿，...
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论文关键词 特殊空间 语言现象 特点 原因 论文提要 戒毒所、看守所及两劳场所、监狱等监禁场所存在一种特殊语言现象：被关押人员对共同语中的一些词语进行变异，使之成为所处特殊空间的专门用语，这类词语在特殊人群中使用，属于典型的社团变体。从在昆明地区搜集的语例看，此类词语涉及面广；单义词多，复义词少...
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内容摘要：5.12大地震以后，塔水片区的摩托车数量大幅度增加，其无牌无证车辆占到了总数的近2／3这给本来就点多、线长、面广的农村道路，大部分无交通标志、标线等安全管理设施，加之齐抓共管农村道路交通安全机制尚在建立之中，因而片区道路交通人、车、路矛盾日益凸显，这一新情况、新问题严重威胁农村道路交通安全...
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论文关键词：法制现代化；政府推进型：理论反思 论文摘要：由于历史的必然，中国法制现代化的动力主要来源于政府，中国走上了政府推进型的法制现代化道路。但是在法制现代化的推进过程中政府推进型法治的负面作用也是非常明显的：政府与社会的对立和冲突，政府权力的滥用和扩张，政治至上的国家观被助长，等等。针对这...
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论文关键词：政府公共关系； 公共危机； 危机治理 论文摘要：有效的政府公共关系工作，对于危机的治理具有重要的意义。但是由于缺少专门的政府危机公关机构，政府公关人员素质低下，与媒体及公众的沟通不畅等原因，不能很好的发挥在公共危机治理中的作用。为此，必须通过设立专职危机公关中心，切实转变政府公关理念...
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论文关键词：公共政策；有效执行；影响因素；对策 论文摘要：影响公共政策有效执行的因素主要有公共政策本身的因素、政策执行者的因素、政策目标群体的影响力因素。相应的对策：制定良好的公共政策、调整政策执行者的利益倾向、加强对公共政策执行的监督、提高公共政策执行者的素质、从多角度调节目标群体等等 政...
张健 392查看全文
论文关键词：行政决策 科学化 构想 论文摘要:文章从分析我国行政决策的现状入手，剖析存在的问题及其产生的原因，提出行政决策科学化的一些构想。 一、我国行政决策的现状 改革开放30年来,我国各级决策层积极推进决策科学化,取得了卓有成效的变化。主要表现在： 1.决...
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[论文关键词]消防；服务；建设 [论文摘 要]服务型消防，是政府为解决社会公共消防安全问题，依据法律法规和相关要求，通过组织工作动员全社会力量，提供的公共消防安全产品的全部劳动和服务。建设服务型消防是经济社会发展的必然需要、是政府转变职能的必然要求。目前我国建设服务型消防已经得到了广泛的实践，但...
刘伟 223查看全文
[论文关键词]社会救助；理念；权利 [论文摘 要]我国社会救助史以90年代为转折点分为传统社会救助阶段和现代社会救助阶段。传统社会救助阶段，坚持个体归因性贫困观、施恩思想和行为取向上的特殊主义；现代社会救助阶段，坚持社会归因性贫困观、权利本位思想和行为取向上的普遍主义。 社会救助制度是...
203查看全文
内容提要：今日中国quot;依法治国quot;已成为我国建设社会主义现代化的基本方略，法制建设取得了巨大的成就。从整体上说，我们的法制是行之有效的。但是，由于诸多的社会、经济、历史、文化等原因，我国现阶段的法制现状仍然存在令人难以满意的地方，特别是司法不独立性，具有严重的行政化倾向。本文试就多个方面...
刘斌 667查看全文
[论文关键词]流程；业务流程再造；政府流程再造；信息技术 [论文摘 要]以业务流程再造为理论支撑的政府流程再造改革模式日益受到极大关注，然而当代中国政府在其改革实践中存在的诸多现实困境，如何分析其产生缘由并探寻出具有针对性和可操作性的发展策略，便成为我国行政改革诉求的重要目标和任务之一。 ...
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伴随着经济、技术的发展，各组织间的竞争日趋激烈，在充满竞争的动态环境中，挑战与机遇并存，正如Choppin所说：无论是技术的发展，还是组织形式的变化，21世纪上半叶的真正挑战将是对动态变化的成功管理。许多第三世界国家依靠大量的、未受过良好教育的人来促进经济的发展，必将导致生活标准的相对降低，任何组织...
许正中 233查看全文
摘 要 近年来，电子政务在我国蓬勃发展，但同时也存在不少问题。探讨了我国电子政务建设中存在的一些潜在问题，并从政府、公众和网络技术三个方面提出了一些操作性较强的应对策略。 关键词 电子政务 公众参与 网络技术 中图分类号 D630 文献标识码 A 1 我国电子政务的发展现状 在我...
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论文关键词：战略管理；政府绩效评估；方法；改进 论文摘 要：政府部门所面临的内外环境日益复杂，使得政府对绩效评估及其方法要求越来越高。因此，政府部门在绩效评估中需要引进战略管理，树立应用地方政府绩效评估方法战略理念，运用平衡计分卡建立科学的绩效评估指标体系，运用系统思维建立健全绩效评估信息系统，...
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【摘要】国有企业经营者是帮助国有企业获得持续竞争优势的关键性人力资源。国企经营者激励机制低效问题已经成为国企发展的制约因素。本文分析了国有企业经营者激励机制存在的问题，并从振兴国有企业角度提出了进一步强化国有企业经营者激励机制的有效对策。 【关键词】激励机制；国有企业经营者；对策 国企经...