构建新型电力系统 服务“双碳”目标

【课程大纲】

第一讲 构建新型电力系统

1. 电力行业能源转型趋势

• 高比例可再生能源电力
• 电力电子装备的广泛应用
• 多能互补的综合能源电力系统
• 信息物理整合的智能电力系统

1. 新型电力系统特点

• 高比例新能源广泛接入
• 高弹性电网灵活配置资源
• 电气终端负荷多元互动
• 基础设施多网融合数字赋能

1. 国网公司面临的压力

• 中央政府降电价对公司的影响
• 增量配网对公司的影响
• 输配电定价监审趋于严格
• 售电对公司影响
• 大用户直供电对电网公司的影响
• 社会舆论对公司的影响

1. 电网转型面临四大挑战

• 降电价
  • 国资委经营考核
  • 政策性与监管性降价
• 客户与电量流失
  • 售电企业抢夺客户
  • 新能源企业自发自用
  • 增量配网的引入
• 能源技术进步
  • 可再生能源发电并网
  • “去中心化”压力
• 新业态挑战
  • 数字化战略转型

1. 高比例再生能源的挑战

• 频率控制
• 电压控制
• 故障穿越
• 远距离高压直流输电

1. 我国电力体制改革回顾

• 1978年-1997年：缺电形势下集资办电
• 1997年-2000年：政企分开探索阶段
• 2002年-2015的：厂网分离、主辅分离
• 2015年至今：电力体制改革深水区

1. 电力体制改革指导思想

• 坚持清洁、高效、安全、可持续发展
• 由市场决定能源价格的机制
• 建立现代能源体系
• 充分考虑各方面诉求
• 兼顾改到位和保稳定

1. 电力体制改革总体目标

• 建立健全电力行业 “有法可依、政企分开、主体规范、 交易公平、价格合理、监管有效〞 的市场体制
• 努力降低电力成本、 理顺价格形成机制
• 逐步打破垄断、有序放开竞争性业务
• 提升技术水平、控制能源消费总量
• 提高能源利用效率、提高安全可靠性
• 促进公平竞争、促进节能环保

1. 电力体制改革内容与原则

• 发挥市场配置资源的根本作用
• 管住中间
  • 电网环节（输电、配电网），降低输配电价
• 放开两头
  • 供需交易（买卖市场化），电力资源优化配置

1. 新一轮电力体制改革重点任务

• 三放开
  • 竞争性电价
  • 发用电计划
  • 配售电业务
• 一独立
  • 交易平台
• 三加强
  • 政府监管
  • 电力统筹规划
  • 电力安全可靠运行

1. 推进售电侧改革的指导思想

• 向社会资本开放售电业务
• 多途经培育售电侧市场竞争主体
• 用户拥有选择权
• 提升售电服务水平和用户用能水平

1. 售电侧市场主体类型

• 售电公司
  • 电网企业的售电公司
  • 社会资本投资增量配电网，拥有电网运营权的售电公司
  • 独立的售电公司，不拥有配电网运营权
• 电网企业
  • 拥有输电网、配电网运营权，承担供电营业区保底供电
• 终端用户
  • 符合市场准入条件的电力用户

1. 未来三类售电公司运营模式

• 发售一体化售电公司
• 输配售一体化售电公司
• 独立售电公司

第二讲 读懂“碳达峰、碳中和”

1. “碳”如何影响地球

• 气温与水汽循环
• 温室气体与温室效应

1. 什么是“碳达峰”

• 在某一个时点，二氧化碳的排放不再增长达到峰值，之后逐步回落

1. 什么是“碳中和”

• 通过植树造林、节能减排等形式，以抵消自身产生的二氧化碳或温室气体排放量，实现正负抵消，达到相对“零排放”。

1. 碳达峰与碳中和异同点

• 碳中和比碳达峰覆盖的温室气体种类更大、涉及领域更多

1. 我国的“双碳”目标

• 2030年前实现碳达峰
• 2060年前实现碳中和

1. 为什么要达成碳达峰与碳中

• 气候变化：全球平均温升已经达到1度左右！
  • 2021年7月郑州暴雨灾害
  • 2022年3月南极1200平方公里冰架崩塌

1. 习主席出席巴黎参加气候大会

• 2015年11月30日习主席参加巴黎大会阐述中国立场
  • 《巴黎协定》应该着眼于强化2020年后全球应对气候变化行动，也要为推动全球更好实现可持续发展注入动力。

1. 关于《巴黎协定》

• 2015年12月12日，《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方在巴黎气候变化大会上达成《巴黎协定》
  • 中文名：巴黎协定（2016年签署的气候变化协定）
  • 外文名：The Paris Agreement
  • 颁布时间： 2015年12月12日
  • 实施时间 ：2016年11月4日
  • 签署时间 ：2016年4月22日
  • 实施细则：2021年11月13日

1. 《巴黎协定》确立的新气候机制

• 确立了全球应对气候变化的长期目标：将全球平均温升控制在工业革命前2℃之内，并努力控制在1.5℃之内。
  • 全球温升1.5℃和2℃的风险对比
• 全球温室气体排放需尽快达峰，到本世纪下半叶实现源排放与碳汇间的平衡，即实现温室气体的净零排放

1. 巴黎协定带来的影响

• 碳排放零成本时代终结
• 非化石能源加速发展
• 化石能源行业将面临痛苦转型

1. ***总书记在第七十五届联合国大会上的讲话

• 中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和
  • 这是对世界各国的庄严承诺，彰显中国始终以世界眼光、全球视野，构建人类命运共同体的大国担当
  • 是我国在“十四五”期间坚定不移贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展的必由之路

1. 对外宣示迅速转化为内政

• 第十四个五年规划建议：“…推动能源清洁低碳安全高效利用。发展绿色建筑。开展绿色生活创建活动。降低碳排放强度，支持有条件的地方率先达到碳排放峰值，制定二〇三〇年前碳排放达峰行动方案。…”
• 2020年12月16日至18日，习总书记在中央经济工作会议上发表重要讲话。要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰。

1. 我国“碳达峰、碳中和”路径

• 能源结构调整
  • 驱动新旧能源转换
• 产业结构调整
  • 引领传统产业转型升级
• 消费结构调整
  • 倡导绿色低碳生活

1. 碳中和的技术路线图

• 减少碳排放
  • 能源结构调整
  • 重点领域减排
  • 金融减排支持
• 增加碳吸收
  • 技术固碳
  • 生态固碳

1. 双碳目标面临的挑战之一：排放总量大

• 我国已经是世界上最大温室气体排放国。

1. 双碳目标面临的挑战之二：过渡时间短

• 中国从碳达峰到碳中和的过渡期远远少于发达国家

1. 2030年前碳达峰行动方案

• 总体目标（2025年）
  • 碳排放强度下降18%（2025年较2020年）
  • 碳排放强度下降65%（2030年较2005年）
  • 能耗强度下降13.5%（2025年较2020年）
• 碳达峰十大行动
  • 能源绿色低碳转型行动
  • 节能降碳增效行动
  • 工业领域碳达峰行动
  • 城乡建设碳达峰行动
  • 交通运输绿色低碳行动
  • 循环经济助力降碳行动
  • 绿色低碳科技创新行动
  • 碳汇能力巩固提升行动
  • 绿色低碳全民行动
  • 各地区梯次有序碳达峰行动
• 政策保障
  • 统计核算体系
  • 健全法律法规标准
  • 完善经济政策
  • 健全市场化机制

第三讲电力系统“双碳”责任与担当

1. 电力系统的责任与担当

• 中国碳排放占全球排放的约30%
• 电力行业碳排放占中国总量的50%以上
• 以2005年为基准年，2006—2019年，通过发展非化石能源，降低供电煤耗和线损率等措施，电力行业累计减少二氧化碳排放约159.4亿吨。

1. 电力系统对实现碳达峰至关重要

• 煤炭消费逐渐向电力系统集中，碳达峰时间取决于电力需求增长何时完全由非化石能源满足

1. 新能源利用

• 太阳能
• 风能
• 生物质能
• 核能
• 地热能、潮汐能
• …

1. 国网公司新时代肩负的使命

• 推动再电气化
• 构建能源互联网
• 以清洁和绿色方式满足电力需求
• 构建以客户为中心的现代服务体系

1. 新时代、新形势、新发展

• 国网公司大力推进特高压输电网络建设
• 国网大力建设布局水电、风电、光电等新能源
• 国网大力推动高速公路充电设施建设布局
• 国网大力建设抽水蓄能电站

1. 国网构建新型电力系统的机遇与挑战

• 能源互联网建设
• 电力市场化改革
• 双创机遇涌现
• 国资国企改革
• 人工智能等新技术发展

1. 国家电网“双碳”行动：输电

• 西部重在建设输电工程，把清洁电能送到全国各地

1. 国家电网“双碳”行动：开发

• 东部克服资源禀赋“先天不足”，因地制宜发展零碳能源

1. 国家电网“双碳”行动：调峰

• 采用抽水蓄能、电化学储能、氢储能，千方百计提升系统调峰能力

1. 国家电网“双碳”行动：替代

• 电动汽车、港口岸电、公路和铁路电气化，各地积极推进电能替代

1. 国家电网“双碳”行动：创新

• 在储能、新能源交易、电动汽车等方面开展多项技术创新、模式创新

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