《高风险作业安全生产管理》

《高风险作业安全生产管理》
主讲：胡月亭老师
【课程背景】
所谓高风险作业就是该项作业发生事故的可能性高同时后果也严重，因此，必须采取严格的、科学的管理方式方法，降低其事故发生可能性与后果严重性。
安全风险管理是当今最为先进、科学的安全生产管理模式，基于风险管理的作业许可管理模式就是针对高风险作业活动的一种行之有效的管理手段。同时，本人基于中国石油20多年实施风险管理经验与教训提出的“风险管理策划阶段评审”理论观点，能够更好助力风险管理事故防控作用的发挥。通过“风险管理策划阶段评审”严把风险管理各个环节质量关，从而确保风险管理有效发挥事故防控作用，在此基础上，把风险管理的结果用于作业许可票的办理，就能够有效防控高风险作业活动事故的发生。
本课程的设计就是针对高风险作业活动的培训课程，在包括中国石油在内的很多企业进行培训、宣贯，受到很好的反响，达到了预防高风险作业活动事故发生的目的。
通过本课程培训，使参培学员理解风险管理事故防控的基本原理，掌握安全风险管理的基本技术、技能，弄清弄懂通过风险管理做好高风险作业活动管理的基本道理，同时，纠正人们在风险管理、作业许可办理、落地实施过程中的一些错误认识与错误做法，真正使风险管控发挥其应有的事故防控作用。
【课程收益】
通过本课程学习，能够让参与培训人员由浅入深地：
学习了解双重预防机制的基本概念（名称、术语）；
了解安全风险管理基本概念，事故致因机理，事故发生内因、外因等；
学习“风险管理策划阶段评审”做法及其重要作用、意义；
掌握作业许可票办理与使用过程中的关键环节及其注意事项；
理解高风险作业活动管理中红线、底线在重要作用。
【课程对象】
企业领导干部、安全管理人员以及相关员工等。
【课程时长】
0.5-1天（6小时/天）
【课程方式】
课堂讲授+案例分析＋实战方法＋课堂练习（线下课）
【课程特色】
通俗易懂的理论知识、大量实战案例，案例接地气、最佳实践可嫁接性强、方法好落地
【课程大纲】
第一部分：安全风险管理基本概念
1、Hazard相关概念梳理整合与类型划分
2、危害因素、危险源与隐患
3、危害因素与风险
安全风险管理基本概念多杂乱，不统一，是困惑人们的最大问题。通过本部分介绍，使人们不仅能够对安全风险管理基本概念有所了解，而且梳理整合了与Hazard相关概念，理清了危害因素、危险源与隐患之间的相互关系，危害因素与风险之间的关系，为正确理解风险管理理论奠定了良好基础。
对安全风险管理基本概念梳理整合与类型划分，得到了业内专家学者的高度评价和应急管理部领导认可，相关术语已进入国家标准。
第二部分：事故致因理论简介
1、能量意外释放论与奶酪模型理论
2、对奶酪模型的改进---屏障模型
通过本部分介绍，使人们了解安全风险管理基本知识以及事故发生的机理等，能够增强人们安全理念、意识。由本人在奶酪模型基础上构建的屏障模型，得到了奶酪模型发明人瑞森教授认可，屏障模型已成为屏障理论基础模型，在国际范围内得到广泛认可。
第三部分：风险管理关键环节
辨识的是危害因素---在未发生事故之前，就找出可能的事故原因；
评估的是辨识出的危害因素的风险---进一步锁定可能导致事故的原因；
控制的是具有一定风险的危害因素---采取措施防控由此导致的事故；
风险管理策划阶段评审---只要能把三个环节工作做到位，就能够通过风险管理有效预防事故发生。为上述三个环节工作质量把关，该观点由本人提出，得到广泛应用，已进入2项国家标准被固化下来。风险管理关键环节包括危害因素辨识、风险评估与风险削减与控制，它是预防事故的基础、关键，要使风险管理发挥事故防控作用，必须确保这些关键环节的工作质量，而要确保这些环节工作质量，就必须通过“风险管理策划阶段评审”，对工作质量进行把关，该观点由本人提出，已得到广泛应用，行之有效，已进入国家标准被固化下来；
第四部分：作业许可票办理关键环节
危害因素的辨识；
防控措施的复合验证；
现场的验证把关；
作业许可票的审核签字。
作业许可票之所以能够预防事故发生，首先是因为其按照风险管理的原理，辨识出了可能的事故原因，进而制定并采取了相应防控措施。否则，如果辨识不到位---没有找到事故原因；如果措施“不对症”或者不能落地……，在这种情况下，作业许可票就是“一张废纸”，起不到任何防控事故发生的作用，因此，必须把作业许可票办理的关键环节都做足、做好、做到位。本部分内容就是讲述作业许可票办理关键环节的技术、技巧及注意事项。
第五部分：作业许可票的宣贯培训与落地实施
作业许可票宣贯培训：防控措施方面&理念意识方面
落地实施注意事项：下不为例问题；
成功企业典型案例；
红线、底线意识及其实施。
基于上述各部分内容，本部分重点讲述对已办理完成之后的高质量作业许可票证的宣贯培训及其落地实施。在宣贯培训环节，就向参与高风险作业活动的全体员工解释清楚，对于高风险作业活动中红线、底线的意义，说到做到，决不能搞“下不为例”！同时，在落地实施过程中，更是要说到做到，决不能搞“下不为例”！
课程总结

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