经济新常态与供给侧结构性改革

  培训讲师:蔡云闯

讲师背景:
蔡云闯老师曾任省电视台公检法司部队编辑记者编导、多家世界500强企业管理者厦门大学等客座教授中文信息处理2项专利发明人、信息工程师中欧商学院EMBA中国地质大学MBA论文导师高级经济师高级策划师高级心理咨询师国际高级人力资源管理师(IPMA 详细>>

蔡云闯
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经济新常态与供给侧结构性改革详细内容

经济新常态与供给侧结构性改革

中国经济调控不仅要调整经济结构,还需注重扩大内需,并强调“完成全年目标任务需要付出艰苦努力”,说明中央对实现全年目标的判断出现了重大变化,不再乐观。 
《中国制造2025》战略与德国工业4.0全面对接

重点打造先进制造业、生产性服务业、服务型制造业和绿色技术,力争实现完全工业化,从而避免“过早去工业化

宏观经济关键点:

中国的供给侧改革与财政货币政策分析

1) 我国新旧经济问题主要在供给侧

2) 供给侧改革需要怎样的财政政策和货币政策

3) 财政政策分析:收支、债务、税收

4) 货币政策分析:利率、发行、管制、赤字、PPP

1、新常态下,我们到底改变了什么? 

原本以需求管理为侧重点的理论和与之匹配的调控框架,现在需要更多引入供给侧的分析与认识,积极实行理性的供给管理。而供给管理范围内的政策设计内容相当丰富,也更具挑战性。我们强调,中国的供给管理还必须把“有效的制度供给”即如何完成经济社会转轨作为核心和统领。

“十三五”的一个发展战略重点

推进结构性改革特别是供给侧结构性改革,是“十三五”的一个发展战略重点。要在适度扩大总需求的同时,着力推进供给侧结构性改革,重点是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,推动我国社会生产力水平实现整体跃升。

—供给侧结构性改革”,好生僻的一个词,其实也就是换个角度看经济。投资、出口、消费三架马车的概念大家耳熟能详,但这都是在“需求侧”角度下提出。中国经济发展到今天,看来要在“供给侧”上做文章了。

—在会上强调,推进经济结构性改革,是贯彻落实党的十八届五中全会精神的一个重要举措。可以理解为,经济结构性改革,实际也是推进“十三五”的重要举措,可见中央关注点已从管理总需求转向管理总供给。

—有分析人士认为,出口、投资、消费“三驾马车”的提法正逐渐从官方话语体系淡化,“供给侧改革”成为未来一段时期的重点。

一、去产能需壮士断腕,聚焦传统过剩产业

•积极稳妥化解产能过剩居于首位。以往受就业底线思维制约,去产能效果有限,且较为分散。

•但不同于以往,本次产能去化聚焦于传统产业,尤其是过剩产业,且具备配套措施。

——会议强调要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法,研究制定全面配套的政策体系,因地制宜、分类有序处置,妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。

——会议明确了以处置不良资产、严控新增产能、保障再就业、多并购少破产等配套政策。其中的亮点,一是资本市场配合兼并重组;二是明确提出破产、再就业,彰显了去产能的决心。

二、明确减税降费,降低企业成本

高成本是供给侧的最致命硬伤,持续收缩的需求叠加高企的成本、费用,令企业盈利雪上加霜。而在需求整体不佳的大背景下,未来唯有依靠降低成本来改善企业盈利、提升资本回报。会议指明了全方位降低企业成本的六大改革方向:

1)要降低制度性交易成本,进一步简政放权、转变政府职能、清理规范中介服务,降低行政体系对企业造成的效率损失。

2)要降低企业税费负担,进一步正税清费,强化税收法定,清理各种不合理的非税费用,营造公平的税负环境;研究降低制造业增值税税率,减轻企业税收负担。

3)要降低社会保险费,研究精简归并“五险一金”,降低企业人力成本,进一步释放劳动力市场活力和企业发展动力。

4)要降低企业财务成本,金融部门要疏通利率传导渠道,提高资金可得性和配置效率,创造利率正常化的政策环境,为实体经济让利。

5)要降低电力价格,电力是各项生产活动的基础,通过推进电价市场化改革,完善煤电价格联动机制,疏通能源与电力价格之间的传导渠道,使较低的能源价格能够传导至下游生产企业。

6)要降低物流成本,推进流通体制改革,提高商品流动效率,促进商品生产和消费。

上述举措中,降低制造业增值税率、精简归并“五险一金”、完善煤电价格联动机制,成为降低企业成本的三大亮点。

 

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