《新时代开创“中国之治”的宣言书》

新时代开创“中国之治”的宣言书
——党的十九届四中全会《决定》解读

课程背景：
2019年11月28日至31日，党的十九届四中全会在北京召开。这是我们党第一次以研究
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主题召开的
中央全会，具有开创性、里程碑意义，具有历史性、深远性影响。学习贯彻十九届四中
全会精神是当前全党的一项重大政治任务。

课程收益：
● 全面系统地掌握党的十九届四中全会精神和《决定》内容
● 深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵和显著优势
●
准确把握新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的指导思想、目标任务和具体路径

● 了解中国共产党为什么能的制度密码，增强四个自信
● 深化“不忘初心，牢记使命”主题教育的成效
● 增强制度意识、法治意识和规矩意识，自觉遵章守纪
● 增强工作的责任感、使命感，增强党性修养

课程时间：2天，6小时/天
课程对象：企业的中高层领导、业务主管、全体党员干部和党务工作者
课程方式：理论讲授+案例分析+小组研讨

课程特色：
本课程以党的十九届四中全会为主线，系统阐述了全会召开的背景意义、《决定》的主
要内容和贯彻落实全会精神的实践要求。本课程集政治、经济、文化、历史、哲学等各
学科为一体，强调理论学习与互动演练有机融合，注重运用大量鲜活案例，营造活跃气
氛，促进课堂互动，把严肃的政治理论转化为学员熟悉的日常理、身边事，以达到轻松
愉快、耳目一新、纯洁思想、净化心灵的培训效果，既有利于学员全面系统学习掌握党
的十九届四中全会的精髓要义，也有助于增强学员的党性修养，提高制度意识、法治意
识和规矩意识，强化自律意识，自觉遵章守纪。

课程大纲
第一讲：充分认识党的十九届四中全会《决定》的重大意义
一、关键时期做出的重大《决定》
二、我们党制度建设和国家治理经验的系统总结
1. 新民主主义革命时期
2. 社会主义改造与建设时期
3. 改革开放新时期
4. 中国特色社会主义新时代
三、实现中华民族伟大复兴的根本要求
四、有效应对重大风险挑战的迫切需要
五、加强党的执政能力建设的重要举措
案例：百年未有之大变局
资料：中国共产党历次全国代表大会相关资料
视频：新中国消灭娼妓现象
视频：改革开放
视频：核电站打造中国名片
案例：香港暴乱
互动：课堂现场演练

第二节：深刻理解党的十九届四中全会《决定》的精神实质
一、《决定》总结了中国之治现代化的显著优势
1. 显著优势的表现
2. 显著优势的判断标准
3. 西方之乱与中国之治的鲜明对比
二、《决定》确立了中国之治现代化的指导思想
1. 深刻领会和全面把握“四个坚持”的指导思想
2. 深刻领会和把握坚持和完善中国特色社会主义制度的三项总体要求
3. 深刻领会和把握推动国家治理体系和治理能力现代化的两项总体要求
三、《决定》描绘了中国之治现代化的愿景蓝图
1. 战略意识
2. 总体目标
3. 发展蓝图
四、《决定》提出中国之治现代化的具体路径
1. 坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平
2. 坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治
3. 坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力
4. 坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系
5. 坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展
6.
坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础

7. 坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要
8. 坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全
9. 坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生
10.
坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度，确保人民军队忠实履行新时代使命任务
11. 坚持和完善“一国两制”制度体系，推进祖国和平统一
12. 坚持和完善独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体
13. 坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督
案例：“中国之治”与“西方之乱”的鲜明对比
案例：中国共产党制度探索的里程碑
案例：集中力量办大事
案例：汉谟拉比法典
案例：中美领导人宣誓比较分析
数据：全国各级人在代表的数量
视频：我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势
视频：外交部发言人驳斥美国大使
讨论：依法治国与依德治国的关系
互动：现场演练

第三讲：着重把握党的十九届四中全会《决定》的重大问题
一、“中国之治”的本质是“制度之治”
二、“制度之治”的根本在于坚持党的全面领导
三、正确处理好一系列重大关系
四、在法治轨道上开创“中国之治”新境界
案例：酒驾入刑、闯黄灯记6分
案例：英国政府运用法治思维减少移民的死亡率
案例：奉法者强则国强，奉法者弱则国弱
案例：脱贫攻坚
案例：中国高铁、中国航天
讨论：司法独立与党的领导的关系
总结：课程回顾，凝练升华

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