华彩认为：江苏交通控股面临主业发展空间不断紧缩，集团迫切制定中长期战略规划，寻求潜在产业发展机会，打造新的业务增长点，立足基础设施，适度多元化，将是本次战略规划项目的核心诉求
1. 江苏交通控股作为省政府唯一的省级交通基础设施投融资平台，未来一段时间仍承担较高强度的投资任务，而集团主业发展空间呈现弱势化趋势，无法支撑持续、大量的投资任务，如何进行中长期战略思考重建，成为江苏交通控股首先面临的问题；
2. 江苏交通控股未雨绸缪，为实现可持续发展，明确集团未来的战略定位、愿景及目标，切实发挥先行军作用，继续在更高层次上服务全省经济社会大局，成为集团重点思考的问题；
3. 江苏交通控股主业发展空间不断紧缩，如何寻求潜在产业发展机会，打造业务增长点，推动集团转型升级，构建符合集团未来战略发展方向的产业协同体系，成为集团突出面对的问题；
4. 江苏交通控股如何进一步深化改革，充分发挥集团各类优势，促使和保障中长期战略的达成，成为集团必须要解决的问题。
华彩认为---江苏交通控股中长期战略规划第一核心要务：刷新和提升江苏交通控股对中长期规划的战略性认知和重大深刻意义，以大手笔、高格局制定和推动集团层面战略规划
1、中长期规划要助力江苏交通控股把握“黄金十年”+“机遇型十年”可持续发展期
江苏交通控股中长期战略规划需要因应长三角地区产业结构转型升级，长三角各区域经济发展内核、区域发展多重经济引擎构筑，要在产业大循环大调整所引发的经济、产业、科技、人力等再布局、再发展的大背景下，思考江苏交通控股中长期战略规划的深刻意义，把握交通基建行业跨越式发展的黄金十年，以及之后的机遇型十年，系统筹划，长远思考，形成阶段清晰、层次递进的二十年以上规划。
2、中长期规划要助力江苏交通控股实现江苏省交通基建行业长远规划主要执行者的定位
江苏交通控股的中长期战略规划是把握政产经融宏观周期、把握区域发展趋势、把握行业发展规律所进行的高层次、大手笔思考，战略格局高、思考周期长，作为江苏重要省属企业，要以自身的中长期规划推动江苏省政府层面的长远规划，通过科技江苏、海洋江苏、大交通江苏等优势理念推动“再造江苏”计划，不仅要实现长三角区域内部的大整合，还要进一步打通长三角与环渤海湾两大区域间的衔接路径，从而借江苏省层面的中长期战略规划、尤其是基础设施建设规划，助力江苏交通控股作为区域战略规划主要执行者的战略性角色定位。
3、中长期战略规划要推动江苏省实现交通基建行业的大整合再布局，打造优势平台
江苏交通控股的中长期战略规划要推动江苏省将当前分散在多个部门经营的基础设施投资上升到由少数或个别单位统一再规划、再建设的高度，使得江苏交通基础设施建设真正服务于江苏产业布局、经济布局、发展格局，从而使得江苏交通控股自身在江苏省内资源嫁接、优势互补，以及物流资源再整合、互动关系再整合、联动能力再打造等方面起到实质性的推动执行作用。
4、中长期战略规划要实现江苏交通控股完成政府指令性任务、承担社会责任与进行市场化主体经营之间的平衡
江苏交通控股一方面既要承担江苏省政府指令性任务，履行进行区域基础设施建设的社会责任，另一方面更要深入思考自身作为正常的现代化市场经济企业的长远发展，要优化投资组合、健全管控能力、分享基础设施建设及相关衍生产业收益，同时利用自身对多产业的认知和理解来形成多个产业的对冲组合，打造新兴优势业务，实现长期可持续发展。
5、中长期战略规划要在推动江苏交通控股进行高格局发展的同时强化内部管理能力的提升，实现集团管控对战略的支撑
江苏交通控股必须在承担社会责任，承载巨大投资建设义务，支撑江苏及地方基础设施优化投资的同时，有意识的优化企业文化，提升战略管理能力，打造制度安排能力，锤炼人才队伍，强化内控与风险管理，基于自身的特殊角色，发展出现代化的一套能力和平台，为作为省属企业的资产保值增值作支撑、做贡献。
6、中长期战略规划要推动江苏交通控股对积聚的优势资源和能力的整合利用，实现可持续发展
江苏交通控股必须积极利用各种投资建设项目和在承担社会责任过程中所建立起的各种能力和机遇，打造若干新的业务增长点，利用市场化能力，培养若干融资平台，尝试产融结合，发展投控能力，以更好支撑江苏交通控股完成政府任务，同时带动自身优化发展。
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