农产品流通组织是指介于农产品生产者与消费者之间,参与农产品流通的各类组织,它不仅仅指专门从事农产品流通活动的专职流通组织,而且还包括从事农产品加工的流通导向型组织以及为农产品流通提供服务的各种组织。作为农产品物流中最大的通道及枢纽,批发市场可以满足买卖双方扩大运销规模和交易空间、节省交易成本的需求,是解决小规模农业生产和大市场、大流通之间矛盾的客观场所,在农产品的流通过程中起着重要的作用。
国外农产品流通组织特点及作用
日本有遍布全国的农协组织,主要由市、町、村协会、都、道、府县协会和全国协会组成,基层农协还建有农产品集贸所。农协的农产品运销常态通常是以基础农协为单位把单个农户生产出来的农产品集中起来,然后经过统一的品质检验和分类之后,再由农协统一组织上市。流程图是:生产者→农协→批发市场→中间商(大宗交易者)→零售商(饮食业)→消费者。农协在组建批发市场和集配中心,组织物流、商流、信息流及组织结账等农产品流通组织方面发挥了不可替代的作用。
日本农产品批发市场主要分为中央批发市场、地方批发市场和不到法定规模的小型批发市场。中央批发市场是由地方公共团体开发组建,依靠市场管理和收取租金来维持正常开支和发展,须在都、道、府和20万人口以上县政府所在地设置;地方批发市场可以由半官半民或企业或公司开设,面积(以经营蔬菜、水果计算)不得小于330m2,须由地方公共团体、株式会社、农协或渔业协会等单位,得到都、道、府、县知事的认可;不到法定规模的小型批发市场多数由小型公司或个人开设并经营,开设许可权由省一级地方政府行政长官掌握。
日本禁止在批发市场内的零售行为,且对批发市场的交易经营主体有严格的资格审查和数量限制(通常每个批发市场内的代理商被控制在2~6人),因此,日本农产品批发市场主要起到货物集散、中转分拨和交易等服务作用。
韩国在水果蔬菜行业有全国性的流通组织----“青果人协会”,并在全韩九个道(省)内均设有“青果人分会”,掌握了70%的蔬菜供应量。韩国农产品流程如下:农民管种植,青果人负责收购和拍卖,中间商竞买后转给零售商,零售商在店铺零售,人人守份,环环相通,繁而不乱。流程图为:农民种植→青果人收购拍卖→中间商竞买→零售商→消费者。这种通过农协等大流通的组织化模式对于降低流通成本、提高流通效率、保护生产者利益、有力地促进农业发展有着重要的作用。
韩国批发市场可分三大类:公营批发市场、一般法定批发市场和民营批发市场。公营批发市场是由地方政府100%出资投建,采取委托经营,采取“一个城市只建一个批发市场”。一般法定批发市场由政府投入部分建设资金,但要求达到国家建设标准;民营批发市场是由民间投资建设,不受国家标准的限制。农产品批发市场在全国的分布比较均匀。
韩国农产品批发市场主要采取竞卖投标决定价格,由市场代理销售,按一定比例收取上市交易费用。如果产品数量被认为不适合上场交易,经管理方许可,也可由中间批发商直接交易(也称场外交易)。因此,韩国农产品批发市场的主要是大宗农产品的集散、中转分拨和代理销售等作用。
我国的农业社团组织主要包括农业服务站、农业信息服务站、农村信用合作社、农村社区卫生服务站、农业科技协会等。由于我国农业社团组织业务分立、各自职能单一,与农民利益的关切度较小等原因,所以整体组织呈现弱化趋势,没有发挥应有桥梁和纽带作用。我国农业生产分散、规模小,农民组织化程度、产地商品标准化程度和集体供货程度较低等特点明显。因此在这种情况下,要求我国的农产品批发市场除了承担着农产品集散、交易、价格形成等多种功能之外,还承担了农产品上市流通的组织功能,是农产品流通的枢纽和核心。
我国的批发市场大体分为两类:一类是由工商局或农民集体兴建;另一类是经过政府批准正式建立。目前,全国在国家工商总局注册的上规模的农产品批发市场有近3万家(不含在广大农村自发形成简陋的农产品批发市场)。目前,我国农产品批发市场农产品交易额占农产品社会消费总额的70%以上。批发市场以其流通量大、流通效率高,品种齐全等特点仍是我国农产品最有效和规模最大的流通机构。
新发地在北京市农产品市场中的地位
首都农副产品批发市场是伴随着改革开放进程出现的经过二十多年的发展,分布格局已逐渐稳定,总体呈现销地型、集散型、综合性的特征。在北京市诸多规模较大的农副产品批发市场中,如中央批发市场、岳各庄、锦绣大地、顺义的石门、通州的八里桥、昌平的回龙观市场和水屯市场等,新发地作为北京市蔬菜水果批发一级市场,规模位居北京市农副产品批发市场之首。2009年,新发地市场各类农副产品总交易量为90.2亿公斤,总交易额为302亿元,其中蔬菜供应量占到全市总需求量的70%以上,水果80%以上,进口水果90%以上,是北京市名副其实的“大菜篮子”、“大果盘子”和地方纳税大企业之一,满足了北京市70%以上人口的吃菜问题,在很大程度上体现着其平抑物价的功能,对于保障城市安全有着非常重要的作用。
存在必要性分析
北京是农产品销区,本地生产的农产品中大部分品种占商品流通量比重比较小,蔬菜水果等大部分产自外地,需要通过农产品批发市场进入本市,并经各类早市、集贸市场、社区菜市场进入消费者手中。2009年,新发地批发市场各类农副产品总交易量为90.2亿公斤,总交易额为302亿元,其中蔬菜、水果及进口水果供应量各占到北京市总需求量的70%、80%及90%以上。新发地农产品市场利用其自身大宗农产品集散交易等作用,对保障北京市作为消费型城市的需求做出了重要贡献。
虽然随着市场开放和农产品进出口的自由化,流通途径形成了除批发市场外,产生了直供交易、大卖场(农超对接)、电子商务等不断发展的多元化流通新形式,竞争越来越激
烈。但在目前农协等大型流通组织功能不足的环境下,对于我国这样生产者规模小而分散的情况,把分散、小规模的农产品通过一定的场所(批发市场)集中和规模化,并迅速形成价格,使产品迅速分散出去,也只有批发市场能够履行这种功能。新发地作为北京市规模最大的农产品批发市场,利用自身集散功能,大大促进了周边河北省、山东省、天津市等地农产品的供应中转,通过市场的辐射带动作用,促进农产品的商品化,实现产品的有效供给,促进农产品在区域市场的流通。
首都农副产品批发市场经过二十多年的发展首都已逐渐形成稳定格局,总体呈现销地型、集散型、综合性的特征,并且形成了蔬菜水果以新发地为一级市场,其余市场以二级批发为主的竞争格局。而新发地市场经过长时间的发展,已经发展成了有规模、有品牌的农产品交易流通中心,蔬菜批发市场经由率达到90%。
北京作为大型消费城市,需要大量的农产品满足消费需求。新发地农产品市场通过集散作用,将产蔬菜、水果等产品大区的产品集中到北京,为北京市消费者提供所需农产品,同时利用其自身的检测检验功能,保障市民能够买到绿色、卫生、安全的农产品。2009年,新发地市场各类农副产品总交易量为90.2亿公斤,总交易额为302亿元,其中蔬菜供应量占到全市总需求量的70%以上,水果80%以上,进口水果90%以上,满足了北京市70%以上人口的吃菜问题,对于促进农产品的流通、保障城市安全有着非常重要的作用。
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