双碳目标下中国电力行业的机遇与挑战
随着全球气候变化对人类社会构成重大威胁，越来越多的国家将“碳中和”上升为国家战略 ，提出了无碳未来的愿景。2020年，中国基于推动实现可持续发展的内在要求和构建人类命运共同体的责任担当，宣布了碳达峰和碳中和的目标愿景。“双碳”目标提出有着深刻的国内外发展背景，必将对经济社会产生深刻的影响；“双碳”目标的实现也应放在推动高质量发展和全面现代化的战略大局和全局中综合考虑和应对。

“双碳”对中国产业结构调整带来的挑战。当前中国煤炭和石油消费量较高，从能源供应系统到能源消费行业、相应的重大基础设施，需在2060年前完全实现脱碳化改造升级，存在巨大挑战。“ 双碳”目标下，高能耗地区的产业结构调整将成为能源消费强度控制的着眼点之一，以煤炭为主的传统能源地区，将面临主体性产业替换的严重冲击。

本课程将从对“双碳”的基础认知到对中国电力行业的影响，最后扩展到世界主要经济体在这个过程中的博弈，抽丝剥茧，带领学员全面剖析“双碳”的内核。
● 了解双碳目标提出的时代与国际背景；

● 清楚当前中国提出3060伟大目标基于的国内政治经济形势；

● 学习**主席提出碳中和目标的战略价值与意义；

● 掌握实现双碳目标所需要经历的路径以及不同阶段的任务目标；

● 电力是实现双碳的主干通道，了解电力系统要如何配合政府实现双碳；

● 清楚风、光等新能源与火电未来在实现双碳路径中的定位和差异。
第一讲：对碳达峰碳中和问题的认识

一、为什么要限制碳排放？

1. 二氧化碳为什么是温室气体，温室气体还有哪些？

2. 二氧化碳对气候的影响

二、应对气候变暖的国际共识

1. 主要国际公约

1）《联合国气候变化框架公约》

2）《京都议定书》

3）《巴黎协定》

2. 气候变化的事实成因和增温潜能

1）过去100年中世界平均气温上升0. 6℃

2）20世纪全球平均海平面上升20cm/南北极冰川大幅融化

3）欧洲气象学家：本世纪末全球气温上升超过2℃，最好1. 5℃以内

3. 碳达峰与碳中和的国际定义与内涵

1）碳中和与净零排放有什么区别

2）碳源与碳汇指的概念

3）气候中和指的是什么

三、碳中和的国际行动

1. 应对气候变化的国际政策框架

1）产业政策

2）碳税

3）碳排放交易权

a碳排放交易权的意义 b中国首批试点的5个ETS c二氧化碳排放如何交易 d设立ETS的初衷以及具体操作中的短板 e碳市场天然具有金融属性 4）绿色金融

2. 主要国家实现碳中和的路线图

路径一：降低煤电供应，发展清洁能源

路径二：打造绿色建筑，减少建筑碳排放

路径三：布局新能源交通，减少交通运输碳排放

路径四：发展碳捕获、储存技术，减少工业碳排放

路径五：加快植树造林，抵消农业生产碳排放



第二讲：对中国能源转型的基本分析

一、对世界能源形势的认识

1. 清醒认识发展是人类社会的头等大事

2. 清醒认识世界能源行业最根本的3大特征

1）化石能源是人类社会绝对的主体能源

2）中美印占全球能源消费大头，影响世界能源大势

3）人类社会能源匮乏，非洲仍处于能源贫瘠状态

3. 清醒认识能源转型的艰难和解决能源贫困的迫切

4. 清醒认识国际能源市场的复杂性

5. 清醒认识人类当前认知的局限性

案例：罗马俱乐部和《增长的极限》

案例：石油峰值理论

二、对我国能源形势的思考

1. 我国的能源需求对国际市场有刚性依赖

1）世界第一大能源消费国

2）能源消费高度依赖化石能源

3）世界第一大石油和天然气进口国

2. 保证经济社会发展和保障能源安全是两个最为重要的责任及使命

3. 市场化改革是推动我国能源高质量发展和提高能源话语权的有效手段

三、能源电力转型的变化特征分析

1. 基本动力

1）应对气候变化的要求

2）经济社会可持续发展的必然要求

3）持续创新的要求

2. 主要特征

1）电力工业的性质发生重大变化

2）能源与电力融合，电力供给与需求融合

3）新电气化特征：发、输、变、配、用围绕储能





第三讲：碳达峰碳中和目标下电力转型的机遇和挑战

一、机遇

1. 能源向绿色化转型将会明显提速

2. 电动汽车未来平均增长速率将超过35%

3. 氢作为储能方式和汽车动力将经历爆发式增长

4. 绿色建筑中将更多包含零碳建筑

5. 零碳示范园区将在中国示范和推广

6. 环保可能成为引领下一次科技革命的动力

二、挑战

1. 中国是全球最大温室气体排放国且尚未达峰

2. 中国是全球人口第一大国

3. 中国是全球最大的发展中国家

4. 中国的资源结构决定了我们以煤电机组为核心

5. 新能源资源的波动性和随机性

6. 新的电力安全风险：“灰犀牛”与“黑天鹅”加剧



第四讲：碳排放权或将引发新的世界霸权争夺

一、气候变化影响因素六大理论——西方国家的“阴谋论”

1. 米兰科维奇循环说的地球轨道变化

2. 大气层温室气体浓度说

3. 海洋、陆地在地球上位置的板块运动说

4. 太阳黑子周期理论

5. 地月相互作用、陨石撞击、大火山喷发

6. 太阳系在银河系中的相对位置

二、《巴黎协定》基于的理论设想：大气层温室气体排放引起全球升温

三、为什么欧洲国家以“碳”之名推动环保

1. 大国政治博弈需要

2. 企图以舆论优势向世界灌输理念

3. 欧洲国家发展的经济需求

1）英国已经享受了煤炭的红利，度过了这一时期

2）法德意瑞本身大量进口石油，且清洁能源技术先进

3）拖慢中国工业化进程

四、特朗普为何强行退出《巴黎协定》——美国不搞环保了？

1. 特朗普背后的利益集团与页岩油技术

2. 维护稳固的石油、美元霸权体系

3. 美国多党执政弊端：拜登民族党政府环保态度与共和党相悖

五、中国气象学之父竺可桢《中国近五千年来气候变迁的初步研究》

1. 中共近几千年来，气温上升或者下降属于正常现象

2. 中国文明史上的八个寒冷期和八个温暖期

3. 气候变化是有波动的，而且有规律可循

六、全球气候变暖对国际以及中国的影响

1. 农作物产量增加，CPI下降

2. 北冰洋冰层融化，航道开通，中国突破美国封锁

七、中国提出双碳目标背后的战略意图

1. 控制能源风险

2. 增强国际影响力，团队世界“大多数”国家

3. 为国内经济下行开辟新的发展蓝海：环保产业链

4. 中国式“大国”思维——中庸之道，上善之道



结束语：历史上每逢气候变暖，中国的国运就会走入上升期，现阶段的气候变暖或将助力盛世中国。

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