《新安法背景下的工程施工安全管理》

《新安法背景下的建筑施工安全管理》
课程时间：2天

课程收益：

了解安全管理基础理论和通用安全管理知识；掌握建筑施工安全管理的关键；掌握相关
安全管理法律法规；懂得如何才能做到尽责免责，有效规避安全事故带来的法律风险；
学会安全事故发生后的应急管理，最大限度降低安全事故给企业带来的风险。
培训大纲：
第一部分——体系篇
安全管理基础概论
1、定义
2、安全管理
3、五种关系
4、六项原则
5、安全管理代表理论
5.1 海因里希法则
5.2 冰山理论
5.3 蛙水效应
5.4 破窗理论
5.5 杜邦十大法则
二、通用安全管理知识
1、隐患
2、危险源
3、危险源辨识
4、三违三不违
5、三同时
6、四不伤害
7、四不放过
8、事故分级
9、事故报告
10、本质安全
11、安全标志
12、火灾三要素
13、事故原因
14、3E 原则
三、相关法律法规及典型事故案例
1、近几年建筑施工安全形势分析
2、近几年工程行业涉嫌安全犯罪刑事追究情况分析
3、2021 年刑法修正案有关安全刑事犯罪规定解读
3.1、16 宗涉及安全的刑事犯罪
3.2、刑事立案标准
3.3、相关人员可能涉及的犯罪情形
3.4、典型事故判例分析
4、2021 年安全生产法修正案解读
四、建筑施工企业如何规避安全法律风险
4.1建立体系
4.2完善制度
4.3确保投入
4.4加强培训
4.5编制应急预案并组织演练
4.6按时检查
4.7及时提醒交底
4.8文化引领
五、 建筑施工安全管理难的根本原因分析
1、 行业本身的高危性
2、 人员素质参差不齐
3、 体系制度的缺陷
4、 层层转包
5、 成本因素
6、错综复杂的人情关系
7、大型机械设备不好管
8、专业分包问题多
9、 对策探讨
六、企业安全管理三大关键手段
1、制度
1.1安全生产责任制
1.2安全管理制度
1.3安全生产奖罚制度
2、指引
2.1项目安全管理标准化图册
2.2项目安全管理标准指引
3、清单
3.1项目安全管理责任清单
3.2项目安全管理标准动作清单
七、双重预防机制概述及基本概念
1、发展背景
2、风险分级体系建设
3、安全风险评价
4、安全风险分级管控
5、安全风险分级管控错
6、安全事故隐患分类
7、事故隐患排查与治理
7.1治理平台
7.2治理体系
7.3治理流程
7.4隐患排查的基本原则
7.5隐患事故排查的范围
7.6隐患排查的基本方法
7.7隐患治理








第二部分——项目篇
一、前车之鉴-项目人员安全刑事判例六大教训
1、不该签的字一定不能乱签
2、一定要加强督促、检查工程现场安全生产工作
3、加强现场安全监管
4、坚决制止无证施工
5、违规操作坚决不干
6、有事好好说，千万别冲动
二、知法守法、尽责才能免责-项目各级主要岗位安全管理职责（可增减）
1、项目经理安全管理职责
2、生产经理安全管理职责
3、项目技术负责人安全管理职责
4、安全管理人员安全管理职责
三、项目安全管理的重点
1、三类事故的预防
2、危大工程
3、重大危险源
4、管理行为
竣工移交阶段安全管理重点
四、做好项目安全管理的关键-落实预防为主
1、制度体系建设
2、安全培训教育
3、人员持证上岗
4、危大工程是重中之重
5、现场管理从策划开始
6、安全技术交底
7、过程监控
8、联合验收
10、优秀班组的选择
11、坚持安全管理标准化
五、项目日常安全管理要点（工程类型不同有所差异）
1、高处作业
1.1临边作业
1.2洞口作业
1.3攀登作业
1.4悬空作业
1.5交叉作业
2、人员安全
2.1三级教育
2.2安全技术交底
2.3每日安全晨会
2.4安全文化活动
2.5职业健康
3、机械安全
3.1进场验收
3.2维修保养
3.3日常检查要点
4、基坑安全
4.1方案
4.2交底
4.3作业监控监测
4.4验收
4.5日常检查要点
5、用电安全
5.1三级配电二级保护
5.2TN-S系统
5.3直接电击
5.4间接电击
5.5跨步电压
5.6安全电压
5.7日常检查要点
六、隐患排查（可根据工程类型调整）
1、基坑类
2、临边洞口类
3、脚手架类
4、模板支撑体系类
5、临时用电类
6、人员安全类
7、机械设备类
8、消防类
9、文明施工类
应急管理
（一）协商解决模式
1、应急管理组织
2、应急预案及应急演练
3、定点医院
4、快速反应
5、舆情监控
（二）政府主管部门介入模式
1、平时的准备工作要点
2、事发时上报流程
3、事发后几项关键工作
4、政府主管部门沟通工作
5、家属沟通协商及善后工作
6、接受应急部门调查注意事项


建筑施工安措费的提取和支付（如需增加请提前说明）

一、建筑施工安全文明施工概述
1.建筑施工安全文明施工的意义
2.建筑施工安全文明施工的重要性
3.建筑施工安全文明施工的法律法规
二、财政部《企业安全生产费用提取和使用管理办法2022版》解读
1.概述
2.提取标准
3.管理要求
4.使用范围
三、建筑施工安全文明施工措施费的提取
1.提取依据和标准
2.提取流程和时间节点
3.提取注意事项和常见问题
四、建筑施工安全文明施工措施费的支付
1.支付依据和标准
2.支付流程和时间节点
3.支付注意事项和常见问题
五、建筑施工安全文明施工措施费的监管和使用
1.监管机构和职责
2.使用范围和要求
3.监管和使用注意事项和常见问题

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