《中国共产党支部工作条例解读》

《中国共产党支部工作条例解读》
主讲： 杨中印
【课程背景】
《条例》是开展支部工作的基本遵循，要抓好支部工作，必须充分熟悉理解并用好这个《条例》。
《条例》共8章37条，覆盖了党支部建设的各领域、各方面。
第一章总则；
第二章组织设置；
第三章基本任务；
第四章工作机制；
第五章组织生活；
第六章党支部委员会建设；
第七章领导与保障；
第八章附则。
【课程时间】1天
【课程对象】党员
【课程大纲】
第一章 总则
《总则》部分共3条，主要阐述的是制定《条例》的目的、党支部的职责，坚持的原则等。
一、明确了制定《条例》的目的。
这里有两点需要进一步说明：
一是弘扬支部建在连上的光荣传统。
二是“巩固党长期执政的组织基础”。
二、明确了制定《条例》的依据。
三、明确了党支部的功能定位。
四、明确了党支部工作必须遵循以下原则：
《条例》第3条共讲了5项原则，这是支部建设需要把握的方向性要求，也就是说，把握住这5项原则，支部建设就不会偏离方向。
如何理解和落实这5项原则：-----。
国有企业党组织工作遵循的原则：
《中国共产党国有企业基层组织工作条例》第三条中明确国有企业党组织工作应当遵循以下原则：1-5项略；其主要特点是-----。
第二章 组织设置
《条例》第二章《组织设置》共5条，主要简述的是党支部设置的标准和要求，以及把握的原则。
一、关于党支部的设置。
《条例》第4条明确了-----。
《条例》第5条明确了-----。
第1句强调的是要做到“使党的组织和党的工作全覆盖”，覆盖各个行业、各种组织。
第2句具体指出了应当设立支部的几种主要组织形式。
第3句成立联合党支部需要把握的原则。
第4句明确了临时党支部的设置要求，表达了3层意思----。
第5句强调这是一种新形式------。
二、关于党支部设立的程序。
《条例》第6条明确-----。指出的是“申请—批复—选举—备案”这样一个流程-----。
三、关于撤销党支部的程序。
条例《第7条》主要明确了调整和撤销党支部的相关要求-----。
四、关于临时党支部的主要职责。
《条例》第8条强调的是临时党支部的主要职责任务-----。
第三章 基本任务
《条例》第三章共2条，主要明确了党支部的基本任务，和不同领域党支部的重点任务。
有10类党支部-----。因为支部的类型不同，单位的任务不同，人员的成份不同，所以从实际出发，在坚持基本任务的同时，明确了各自的重点任务。
一、关于党支部的基本任务。
《条例》第九条中明确的党支部的基本任务有8项：1、2、3、4、5、6、7、8，这8项任务的特点是----。
二、不同领域党支部的重点任务。
第十条中明确“不同领域党支部结合实际，分别承担各自不同的重点任务”：
（一）村党支部---。
（二）社区党支部---。
（三）国有企业和集体企业中的党支部---。
（四）高校中的党支部---。
（五）非公有制经济组织中的党支部---。
（六）社会组织中的党支部---。
（七）事业单位中的党支部---。
（八）各级党和国家机关中的党支部---。
（九）流动党员党支部---。
（十）离退休干部职工党支部---。
第四章 工作机制
《条例》第四章《工作机制》共4条，主要明确了党支部党员大会、支委会、党小组会的主要职权及相互关系。
一、关于党支部党员大会的职权及主要程序。
《条例》第11条主要明确了这样3点：
1、明确了党支部党员大会的地位-----。
2、明确了“党支部党员大会”研究的重要事项-----。
3、强调了村、社区党支部的特殊性。
4、明确了“党支部党员大会”的表决人数。
二、关于党支部委员会的职权及主要程序。
《第12条》明确：“党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。”应该怎样理解1---2---3---。
三、关于党小组的设置及主要任务。
《第13条》明确这样几点-----。
1、关于党小组的设置---。
2、党小组的主要任务---。
四、明确了召开“三会“的主持人。
第五章　组织生活
第五章《组织生活》共5条，主要明确了落实“三会一课”的内容、要求和方法。
一、强调要严格落实组织生活制度。
二、明确了落实“三会一课”应当把握的重点。
三、明确了召开组织生活会的主要事项。
四、明确了民主评议党员的相关要求。
五、强调了要坚持经常开展谈心谈话。
1、谈心谈话是我们党的优良传统。
2、思想工作是我们党的优良传统。
第六章　党支部委员会建设
第六章《党支部委员会建设》共6条，主要明确了支部建设要突出的重点和把握的原则。
一、明确了一般党支部的构成情况。
二、明确了村、社区支部的建设的相关要求。
三、明确了党支部书记副书记的职责。
四、明确了担任党支部书记的基本素质。
五、明确了不同岗位支部书记的来源渠道。
六、明确了培训支部书记的相关要求。
七、强调要重视村、社区支部书记的培养和发展。
八、强调了要加强支部成员的教育管理。
第七章　领导和保障
《条例》第七章《领导和保障》共5个问题，主要强调了上级领导、机关对基层支部建设与管理的责任问题，既要领导好，也要保障好。
一、强调上级党组织要加强对支部建设的研究、管理和指导。
二、强调上级党组织对基层支部建设负有重要责任。
三、强调各级要对基层支部建设给予大力支持和保障。
第八章　附则
附则中主要明确了4个问题----。
附一：
关于党支部几项重点工作的组织与实施
下面把《条例》中明确的，需要党支部或书记落实好的几项重点工作，作个具体介绍。
一、关于“党支部党员大会”的召开及注意事项。
1、会议时间。2、参加人员。3、主持人。4、会议内容。5、注意事项。
二、关于“党支部委员会会议”的召开及注意事项。
1、会议时间。2、参加人员。3、主持人。4、会议内容。5、注意事项。
三、关于“党小组会议”的召开及注意事项。
1、会议时间。2、与会人员。3、主持人。4、主要内容。5、注意事项。
四、关于“组织生活会”（含民主评议党员）的召开及注意事项。
（一）关于组织生活会与民主评议党员的相关要求。
1、关于组织生活会的相关要求。
2、关于民主评议党员的相关要求。
3、关于组织生活会的有关具体问题。
　 （1）什么是组织生活会？
　　（2）组织生活会以什么形式召开？
　　（3）组织生活会的总体要求是什么？
　　（4）组织生活会对照检查的主要内容有哪些？
　　（5）组织生活会的基本程序有哪些？
（二）关于“组织生活会”（含民主评议党员）的实施步骤
1、前期准备阶段。（1）方案准备。（2）动员部署。
2、学习教育阶段。
3、征求意见阶段。
4、对照检查阶段。（1）自我批评阶段。（2）批评帮助阶段。
5、民主测评阶段。
6、整改阶段。
当前存在的主要问题。
五、关于落实“党课制度”的要求及注意事项。
1、上课时间。
2、组织实施。
3、党课内容。
4、有关要求。
5、方式方法。
6、存在问题。
六、关于“主题党日”的安排及注意事项。
（一）要高度重视“主题党日”。
（二）要精心筹划“主题党日”。
（三）要充分借助红色教育场所。
（四）开展“主题党日“的注意事项。
七、关于召集并主持会议的相关事项。
会议领导是组织领导的重要方式，党员干部一定要学会会议领导这一重要方法。要熟悉会议的程序和要求，掌握召集、主持的基本方法，不然就难于开好会，也难于形成决议。
（一）关于会议程序中注意把握的事项：
一般应按照“确定议题、准备预案、提前通知、充分酝酿、民主讨论、会议表决、形成决议、决策实施“8个步骤进行。
1、确定议题。
2、准备预案。
3、提前通知。
4、充分酝酿。
5、民主讨论。
6、会议表决。
7、形成决议。
8、决策实施。
（二）关于主持过程中注意把握的事项：
1、坚持先议政后议事。
2、坚持平等议事。
3、要重视不同意见。
4、注意活跃氛围。
5、恰当安排列席人员。
6、适时提醒督促。
7、按规定回避。
8、做好会议记录。
附二：
党支部书记每年落实的主要工作
按照《支部工作条例》规定、上级党委的指示要求和本单位的工作安排，一般需要落实下列主要工作。
一、组织落实好“三会一课”。
（一）党支部党员大会。
（二）党支部委员会会议。
（三）党小组会。
（四）党课。
二、搞好本年度总结与新年度工作部署。
三、定期报告工作。
四、组织召开“组织生活会“。
五、做好“述职“准备。
六、筹划好“主题党日“。
七、组织开展“谈心活动“。
八、抓好经常性教育管理和领导群众工作。
1、关于教育管理工作。
2、关于领导群众工作。
九、党支部的基本任务。
《条例》第9条明确了党支部的基本任务。作为书记，第一责任人，要注意经常对照党支部的基本任务，检查工作进展情况，没有落实的、忽视的要及时弥补。
小结。《条例》是开展支部工作的重要遵循，也是上级检查支部工作的基本依据。既要落实好《条例》的内容，也要理解好条例的精神。我认为理解精神更为重要，只有理解精神，才能更好的创造性开展工作。

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