《深化党风廉政建设 构建反腐倡廉新常态》

《深化党风廉政建设 构建反腐倡廉新常态》课纲
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
2021年1月22日上午，习近平总书记在十九届中央纪委第五次全体会议上发表重要讲话强调，2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
【授课形式及课时】：讲授+微案例+答疑 时长2小时
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
第一讲：从党的重要会议和习近平讲话解读反腐倡廉
十三五时期反腐成果播报
二、解读十九届中纪委五次会议
三、学习贯彻习近平总书记党风廉政重要讲话
（以十九届中纪委五次会议为主）
四、全面从严治党面临的新形势新任务
第二讲：从历史看党风廉政建设与反腐败斗争
一、苏共亡党亡国的深刻原因与教训
二、中国共产党革命年代的党风廉政建设
三、建国后党风廉政建设之路
四、国民党失败的教训
五、只有从严治党 才能实现党对一切工作的领导党
六、反腐败建设道路上目前的几种现象
七、廉政是中国传统政治价值
八、党风廉政的基本经验和历史启示
第三讲：解读《中国共产党纪律处分条例》（新修订版）
一、对违反政治纪律行为的处分
例如：
通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则，反对党的改革开放决策的文章、演说、宣言、声明等的，给予开除党籍处分。
二、对违反组织纪律行为的处分
例如：
违反民主集中制原则，拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定，或者违反议事规则，个人或者少数人决定重大问题的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
三、对违反廉洁纪律行为的处分
例如：
利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
四、对违反群众纪律行为的处分
例如：
不顾群众意愿，盲目铺摊子、上项目，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
五、对违反工作纪律行为的处分
例如：
因工作不负责任致使所管理的人员叛逃的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
因工作不负责任致使所管理的人员出走，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
六、对违反生活纪律行为的处分
例如：
生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。与他人发生不正当性关系，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
第四讲：有腐必惩 警钟长鸣
一、常见职务犯罪解读
1、贪污罪 |认定及量刑（回顾新中国典型重大贪污罪）
2、受贿罪 |几种特殊受贿行为的认定
3、挪用公款罪 |追诉、量刑与转化
4、职务侵占罪 |主体、额度确定及量刑标准
5、违法发放贷款罪 |主体、追诉便准、本罪与玩忽职守罪的区别
二、典型案例
1、近期落马官员
文国栋——对党中央重大决策部署敷衍了事、另搞一套”。
刘国强——与党离心离德，对党不忠诚不老实搞两面派，做两面人”。
邓恢林——“毫无‘四个意识’，背离‘两个维护’，参与在党内搞团团伙伙，捞取政治资本，热衷政治投机，妄议党中央大政方针”。
张恩亮——原任黑龙江省鹤岗市委书记，2021年5月，张恩亮涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。
甘荣坤——原任河南省委常委、政法委书记。2021年6月1日，甘荣坤涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
2、其余典型案例
鲁炜——被中央定性用词“最狠”的打老虎。身为党的高级干部,理想信念缺失,毫无党性原则,对党中央极端不忠诚,“四个意识”个个皆无,“六大纪律”项项违反,是典型的“两面人”,是党的十八大后不收敛、不知止，问题严重。
陈旭——奢靡之风的典型代表。以受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对扣押在案的被告人陈旭受贿所得财物及其孳息，依法上缴国库。
武长顺——道德败坏的典型。贪污、受贿、挪用公款、单位行贿、滥用职权、徇私枉法，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
赖小民——贪腐涉案金额建国以来最高。赖小民以受贿罪判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；以贪污罪，判处有期徒刑十一年，并处没收个人财产人民币二百万元；以重婚罪，判处有期徒刑一年，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产
第五讲：十九届中央纪委五次全会总结归纳学习
一、回顾
1、“从政治上看”腐蚀和反腐蚀斗争在四个方面长期存在
2、2020年度十大反腐热词
（1）“严”的主基调
（2）一体推进不敢腐不能腐不想腐（3）政务处分法
（4）受贿行贿一起查
（5）主动投案
（6）“打伞破网”
（7）以案促改
倒查20年
（9）影子公司
（10）家风不正
二、全会深刻阐述全面从严治党新形势新任务
1、党的十八大以来，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂。
2、必须清醒看到，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。
3、政治问题和经济问题交织，威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织，贪腐行为更加隐蔽复杂。
4、腐败问题和不正之风交织，“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进。
三、必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争
1、要以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位
2、坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标
3、毫不松懈纠治“四风”，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延
4、持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感
5、完善党和国家监督体系，使监督融入“十四五”建设之中
第六讲：2020年全面从严治党取得的重大成果
1、党旗在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中高高飘扬
2、紧紧围绕“两个维护”强化政治监督
3、坚决破除形式主义、官僚主义
4、深刻把握反腐败斗争新态势
5、增强党组织政治功能和组织功能
第七讲：立足当下 深化党风廉政建设 构建反腐倡廉新常态
一、新时代加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义
1、这是新时代党肩负的伟大历史使命的需要
2、这是推动全面从严治党向纵深发展的需要
3、这是推进党的建设新的伟大工程的历史经验
二、习近平总书记对党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求
1、政治建设—管党从严
2、思想建设—思想从严
3、组织建设—治吏从严
4、制度建设—重在落实
5、作风建设----作风从严、执纪从严
6、反腐倡廉建设—反腐从严
三、新时代深入开展党风廉政建设和反腐败斗争途径
1、定位：全面从严治党永远在路上
2、导向：人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。
3、具体举措：
（1）把党的政治建设摆在首位
（2）用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党
（3）持之以恒正风肃纪
（4）进一步加大反腐败力度
第八讲：全面从严治党不忘初心
全面从严治党，必须坚持队伍建设从严。
新时代中国共产党人所面临的问题
防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化
习近平同志提出的“七个有之”
新时代共产党人不忘初心牢记使命的具体表现
专题思考
为什么只有坚持全面从严治党，才能实现党对一切工作的领导
第九讲：杜绝企业内的不实举报 营造风清气正政治环境
一、《检举控告工作规则》——中共中央办公厅 2020年2月印发企业如何立规政治不实举报
二、不实举报可能将长期存在，可以从以下几个方面进行应对。
三、企业如何立规政治不实举报
四、从古代的“告密制度”看政治生态建设
第十讲：新时代共产党员的党性修养
一、党性修养的重要性
二、加强政治修养 提升政治素质
三、加强理论修养 巩牢思想根基
四、加强道德修养 培养高尚情操
五、加强作风修养 培养优良作风
六、党性修养是共产党员的必修课
专题思考：加强党性修养 做新时期合格党员

王建宇老师的其它课程