《政府创新职能与企业创新转型路径分析》

新发展理念下的创新发展模式
——政府创新职能与企业创新转型路径分析

课程背景：
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央在深刻洞悉发展新阶段的基本特
征、科学把握中国特色社会主义的本质要求和发展方向、不断深化对经济社会发展规律
认识的基础上，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，指明了“十三五”乃
至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展着力点，揭示了我国实现更高质量、更有
效率、更加公平、更可持续发展的科学路径，回答了关系我国社会主义现代化建设的一
系列重大理论和实践问题。
党的十九大报告提出，要坚定实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家，研究
制定了《国家创新驱动发展战略纲要》，完成创新驱动发展的顶层设计，提出“三步走”战
略任务和目标，绘就了创新发展宏伟蓝图。我国产业贯彻落实创新、协调、绿色、开放
、共享的新发展理念，新产业、新动能不断涌现，创新创业活力强劲，带动产业结构、
质量和效益不断改善和提升，产业持续向“双中高”迈进，呈现出新气象、新路径和新特
征。
新发展理念具有哪些科学内涵，将带来怎样的深刻变革？新发展理念在对发展规律
的认识上取得了哪些重要突破？新发展理念对政府治理提出了哪些新要求？政府治理转
型的方向、内容和路径是什么？政府转型的动力和阻力是什么？新发展理念对企业发展
带来哪些挑战和机遇？企业转型升级、抢抓机遇的路径有哪些？这些问题是本课程要进
行探讨的。
本课程《新发展理念下的创新发展模式——政府创新职能与企业创新转型路径分析》主
要面向政府部门、金融企业、房地产企业、民营企业等进行经济形势、政府创新治理和
企业转型升级的详细培训，为学员解剖新发展理念、当前国内外发展形势和趋势，以及
政府与企业的任务等，为大家提供较全面的基础分析，以期给大家带来启发。

课程收益：
● 了解新发展理念的内容和发展逻辑
● 了解当前国内外发展形势和趋势
● 掌握政府治理转型的方向、内容和路径
● 掌握新发展理念对企业发展带来的挑战和机遇
● 掌握企业转型升级的路径

课程时间：1-2天，6小时/天
课程对象：政府系统各级官员，央企、国企的中层领导，民营企业管理人员等
课程方式：讲演结合＋案例研讨＋互动研讨

课程大纲
引言：新发展理念下的创新发展
1. 新发展理念的内容与时代价值
2. 新发展理念的延续与逻辑
3. 新发展理念的经济学思考

第一讲：新发展理念下的创新形势
一、国内外形势
1. 全球正在进入第四次工业革命浪潮
2. 中国科技创新整体实力显著提升
3. 关键核心技术受制于人
案例：中美技术/创新比较
二、国内发展趋势
1. 我国经济发展进入新时代
2. 核心技术是经济发展最大的“命门”
3. 创业需要创新驱动
案例：美日英德技术/创新比较

第二讲：创新发展模式
一、创新发展的基本理论
1. 马克思的创新思想
2. 熊彼特的创新理论
二、创新的基本特点
1. 政府、企业创新的基本特点
1）高风险
2）高投入
3）高回报
4）长周期
案例：粤港澳大湾区、华为创新
2. 政府与企业创新的关系
1）基本关系
2）第一次创业浪潮的特点
3）第二次创业浪潮的特点
4）第三次创业浪潮的特点
5) 第四次创业浪潮的特点
案例：马云、浙商、武汉创业

第三讲：供给侧改革与以制度为抓手激发创新活力
一、美国里根经济学的启发
1. 里根经济学的背景
2. 里根经济学的措施与启发
二、供给侧改革与政府创新职能
1. 供给侧改革的逻辑
1）供给侧改革的概念
2）供给侧改革的内容
3）供给侧改革的逻辑
4）供给侧结构性改革的“三大任务”和“三大主体”
三、供给侧改革措施
1. 调整经济结构
1）经济结构的概念
2）调整经济结构的重点
2. 转变经济增长方式
1）经济发展方式的概念
2）转变经济增长方式的重点
3. 坚持改革开放战略
1）改革开发的概念
2）改革开放的重点
4. 深化经济体制改革
1）经济体制的概念
2）深化经济体制改革的重点
5. 供给侧改革与创新驱动落地的三大核心
1）制度创新
2）人才激励重于技术开发
3）营造环境重于集聚要素
三、政府以制度为抓手激发创新活力
1. 加强开放式创新顶层设计
2. 完善平台与小环境建设
3. 加大创新成果产权制度改革
4. 加大金融制度创新和财税支持
5. 加大共性技术及科研公共品投入

第四讲：企业创新转型与企业家精神
一、企业转型发展的基本理论和特点
1. 企业转型发展的理论支撑
2. 企业转型发展的基本特点
案例：王选、李彦宏的创业
二、企业转型发展的路径
1. 加大研发投入强度
2. 打造新的新模式
3. 构建人才激励机制
4. 融入全球创新链
案例：华为、大疆科技、云洲智能的转型
三、企业家精神与企业发展
1. 企业家精神的背景与内涵
2. 企业家精神的理论基础
3. 企业家精神与企业发展
4. 培育企业家精神的路径

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