法学博士。现任中国人民大学公共管理学院副院长、教授，博士生导师。曾经担任UNDP中国行政改革项目咨询专家。2001－2002年在哈佛大学肯尼迪政府学院任富布莱特高级访问学者。任《国际公共行政评论》、《韩国公共政策评论》、《中国公共行政评论》、《公共事务评论》等国际和地区性学术杂志等编委。任中国政治学会、中国公共行政学会、中国政策学会理事
主要研究方向：公共管理的理论与实践、公共组织理论与管理、比较公共行政、民主宪政与行政法治。

出版的图书教材：

《大变革：中国行政改革大目标与行为选择》、《危机状态下大政府管理》、《公共管理学》、《行政法学》、《现代人力资源管理与发展》、《行政决策学》等。