2006中国财经大观察:向左走,向右走

 作者:新青年·权衡    464

2006年,中国的改革开放走到了一个岔路口。

20多年来的市场取向改革,在这一年受到了群情汹涌的质疑。国企改革的争论虽然没有最终定论,但是这一年的主旋律不再是产权改革而是做大做强、利润分配;宏观调控依然频频动用行政手段;国际油价急降而国内油价岿然不动,房地产行业吃了各式调控之药依然高烧不退......

执行多年未曾动摇的开放政策也饱受攻击。在经济安全的名义下,外资并购屡屡受阻,若干行业已经对外资筑起了高高的制度门槛。

在更多的具体的热点话题上,不同观念发生了激烈的碰撞,立法和公共决策被向多个方向的力量反复拉扯,以至于左右摇摆、举棋不定:《反垄断法》中的反行政垄断条款经历了写入与删除多次反复的命运;《物权法》草案第六审议稿反而强化了对国有资产的保护,等等。

中国的经济大势将会走向何方?

向“左”走,就是向计划经济和福利国家靠拢。尽管在短期内底层群众的福利确实会得到重视和一定程度的提高,但国家对经济的控制会加强,私人资本和外资会受到更多掣肘,经济效率将会下降,城市化和工业化将会减速,农民向工商业转移的速度会减慢,就业将会成为大问题。寻租腐败将成为难治的顽症。

向“右”走,就是要推进产权改革,完善市场经济,建设法治社会。尽管现代化进程也不断地抛出一部分弱势人群,贫富分化在短期内会加剧,但私人资本会拥有更多的自由,创业和经营环境将更加宽松。政府将更彻底地转变职能,成为服务型政府,从而使经济发展速度进一步加快,也将使越来越多的人分享到继续改革和开放的好处。

年度之交,抚今追昔,本刊特邀陈志武、张维迎、曹远征、余永定等权威学者一起盘点一年来的财经焦点话题,既是对2006年的回顾和总结,也是对2007年的展望和推断。在这个极速变化的大转折时代,希望我们的观察、分析与推断,能成为读者权衡中国经济、社会走势的重要依据。
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