3月14日,教育部部长周济在两会新闻中心发布会上表示,“高校债务不能全赖在一些学校领导的头上,既然高校2000多亿的债务是学校建设中的一个部分,那么这笔钱本来就是应该由政府出的”。(3月15日《新生京报》)
教育部长周济要求国家偿还高校的巨额债务,这不是第一次了。去年,他曾公开表示,通过土地置换是解决高校负债的一个方式。通过土地置换还债,实际就是让国家替高校负担债务,因为高校当初获得土地,是靠政府划拨。也正是因为这个原因,国土部才针对周部长的讲话明确表示,“高校通过转让原划拨土地获取土地收益偿债的方式,一经发现坚决制止”。
高校目前债台高筑,政府是有责任的,1999年高校大面积扩招,而政府投入严重不足,高校只得负债搞建设。所以,帮助高校偿债,“政府要付出一定的努力”(周济部长语)。但周济部长说“高校教育负债属政府借债”,未免过分了。周济部长之所以这么说,是因为在他看来,“银行贷款主要是用于了高等学校的建设,支持了高等教育的跨越式发展”。
周济这么说,如果是为了帮助高校开脱,尽可能地让国家多为高校分担债务,作为教育部长似还说得过去。可事实上,周济部长是在故意掩盖高校建设存在的问题。如果没有高校的腐败,没有严重的浪费,高校不会欠下巨额债务。这是高校自身管理的问题,也是教育部监管的问题。一些高校明知欠债无力偿还,还要大兴土木;一些高校不从实际出发,盲目上大项目。他们这么做,出于一个共同的想法,那就是反正国家不会眼看着高校破产不管。现在,这种意识尚浓,腐败、浪费现象还没有得到有效遏制,国家把巨额债务还清后,很可能高校新一轮债管又来,难道国家要一直包下去?
在周济部长看来,国家负担高校的巨额债务,“也是促进教育公平的一个方面”。其实,这正是教育的不公平。因为,如果国家全部负担了债务,那就等于鼓励了高校存在的不良现象,让勤俭办学者吃了亏。同时,也就挤占了更多的教育资金,降低了教育资金的使用效果。
去年,在“土地置换”的说法遭到国土部门的坚决抵制后,周济部长私下是否为自己的建议脸红,因没有看见不得而知。今年又要求国家承担高校全部债务的周济部长,在记者招待会上“脸不变色”,这不免让人感到失望。
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