政府应成为推广新能源车的典范

燃料电池车、混合动力车……日前,国家发改委第164批《车辆生产企业及产品公告》公布,7款新能源车有望在接下来的几个月成为国内车市的热点,在近日这批获批并即将量产的车型中,有7款车型为新能源车。(5月4日《信息时报》)



  应当说,在目前石油能源价格居高不下的情形下,新能源车是未来汽车的发展新方向。可是,尽管地球人都知道新能源车是污染少以及节能的好东西,但它在国内的面世,并未受到消费者的追捧。



  按照业内人士的分析,主要有两点因素:一是,消费者对混合动力了解不多,担心技术不成熟;二来,价格比普通车高,可供选择车型少。然而,虽然说这些原因确实是新能源车难以推行的“软肋”,但是,笔者觉得,新能源车之所以遭遇冷落,根源在于政府没有起到表率作用,换言之,就是新能源车没能成为公务用车的“代言车”。



  因为,早在1994年,中共中央出台了《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》,制定了公务车采购标准:部长级干部配备排气量3.0升以下、价格45万元以内的轿车;副部长级干部使用排气量3.0升以下,价格35万元以内的汽车;一般公务用车配备排气量2.0升以下,价格25万元以内的轿车。1999年国务院办公厅也出台类似规定。



  然而,14年过去了,中国汽车市场已发生翻天覆地地变化,汽车工业迅猛发展,轿车新车型层出不穷,排量不断丰富,价格更是大幅跳水。作为规范公务车采购“尚方宝剑”的配备标准,显然已成了过时的“老皇历”,不能适应现在市场的变化。



  一直以来,主流汽车厂商为了能够吃到政府采购这块市场“大蛋糕”,采用加长、改排量、调配置等多种方式推出新车型。以国产新奥迪A6L为例,车身长度比德国原版加长了10厘米,已经突破5米大关。一旦其接替老A6进入政府采购目录,将助长公务车加长的变相奢华之风。同时,更长的车身意味着更大的车重和更高的油耗。究其原因,最主要是为了迎合公务车的配备标准,也就是说政府采购什么标准的车,汽车厂商就生产什么标准的车。这些车型,排量大都在2.0以上。



  政府汽车采购每年以20%的速度递增,2005年全国实际政府采购规模为2927.6亿元,汽车总规模高达500亿元左右,约占总采购规模的17%;2007年的汽车采购规模则高达700亿元。大家知道,采购仅仅是公务车支出的第一步,养一辆公务车的成本同样是高昂的。公务车排量越大,油耗和保养费用就越高。在全社会都为高油价担忧之时,政府采购大排量车的趋势却没有任何改变的迹象。



  让公众郁闷和不解的是,既然产品在丰富,价格在下跌,油价在上涨,路状也在好转,那么,沿用十多年的公车采购标准为何依旧“雷打不动”?既然政府在倡导构建节约社会,也倡导老百姓购买节能的小排量私家车,为什么不能带头垂范,先把各档公务车的排量逐级下调一些呢,或者带头使用新能源车呢?



  或许,正是由于政府的“误导”,北京车展上传来了令人震惊的消息:最耗油也最容易制造污染的车SUV,在世界主要发达国家的市场上看跌,在中国的销售则蒸蒸日上。比如在SUV最普及的美国,SUV在过去一年(截至3月)的销售量下降了22%,而今年中国的SUV的销售量则预计上涨40%-45%。



  因此,笔者以为,有关管理部门应从建立节约型社会角度出发,对政府公务用车采购管理办法尽早进行完善与修改,尤其是新能源车推广上,政府不妨带头购买,与此同时,尽快在执行层面对公务车采购的价格上限、油耗指标上限等做出新的、更加严格的规定。

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