编者按：信息资源的整合与共享问题、ERP的选型与实施问题是当前信息化建设中人们普遍关注的问题，这两个问题紧密相连，而解决的关键是搞好信息资源规划，本报将陆续刊登信息资源规划解决方案。
目前，我国许多企业和政府部门信息化建设的主要问题，已经不是通信网络、计算机选型和建设网站等问题，而是如何将分散、孤立的各类信息变成网络化的信息资源，将众多的“孤岛式”的信息系统进行整合，实现信息的快捷流通和共享。
“信息孤岛”与小农经济
我们来分析“信息孤岛”问题的存在和不易解决的原因：
第一，信息化发展的阶段性。不论是企业信息化，还是政务信息化，都有一个从初级阶段到中级阶段，再到高级阶段的发展过程。在计算机应用的初级阶段，人们容易从文字处理、报表打印开始使用计算机。进而围绕一项项业务工作，开发或引进一个个应用系统。这些分散开发或引进的应用系统，一般不会统一考虑数据标准或信息共享问题，追求“实用快上”的目标而导致“信息孤岛”的不断产生。“信息孤岛”的产生带有一定的必然性，这并不可怕；可怕的是总停留在初级阶段而不发展，不去解决“信息孤岛”问题，还让新的“信息孤岛”继续出现。
第二，认识误区。长期以来，由于信息化教育的深度和广度不够，在企业和政府部门中普遍存在着“重硬轻软，重网络轻数据”的认识误区。他们在设备选型和网络构筑上肯下工夫，肯花大钱，甚至成了“追新族”，使网络设备“换了一茬又一茬”而造成很大的浪费，就是没有用去进行心信息资源的开发与利用，因而导致对“信息孤岛”问题熟视无睹，使其得以长期存在而得不到解决。
第三，传统观念。信息化是后工业化，是在大工业生产发展到一定阶段的必然过程。我们是在还没有实现工业化的情况下搞信息化，要用信息化带动工业化，就需要思想先行。小农经济的思想意识是工业化的障碍，更是信息化的障碍。小农经济的思想意识不克服，自己掌握自己获取的信息，把当作自己的利益和权威的一部分，使不同单位之间甚至同一单位的不同部门之间都难以信息共享。小农经济的部门封闭、信息私有的狭隘观念，使一些人不仅不去解决“信息孤岛”问题，甚至还在想方设法去巩固“信息孤岛”的存在。
“跳级”与补课
随着信息化的推进，有不少人想解决“信息孤岛”问题，但不知、不会从数据标准化的源头抓起。
企业和政府部门要实现信息化建设的跨越式发展，必须进行信息资源规划和数据管理标准化工作。这好比要从高一跳级到大一学微积分，不补上代数、三角和解析几何，是办不到的。人们谈论的信息技术（IT）,主要是些信息表示、传输、存储和处理技术，而最重要的信息组织技术却往往被忽视。实际上，信息组织技术中的数据管理标准化、实体关系分析和数据结构规范化技术等等，是非常重要的，其中含有一些基本原理和规则。建筑高楼大厦不能违背“牛顿定律”和“平行公理”，同样，建设“信息化大厦”也不能违背信息组织技术的基本原理。目前，对大多数企业和政府部门推进信息化来说，是到了信息资源规划补课和建立信息资源管理基础标准补课的时候了。不补好这个课，解决“信息孤岛”问题只会是一句空话。
作者简介：
本文作者高复先是大连海事大学计算机科学与技术学院MIS专业教授，主要兼职：中国系统工程学会信息系统工程专业委员会副主任，中国电机工程学会电力信息化专业委员会委员，北京市信息资源管理中心顾问，以及多家大型集团企业信息化建设顾问。
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