地区办事处不具有经营资格，部分企业采取本省在地级城市成立地区办事处，在省外的省会城市成立分公司的方式。实际上，成立具有经营职能并拥有银行帐号的地区分公司，对企业来讲存在一定的风险，首先，作为经营主体，分公司必然以赢利为主，从而难以与企业整体利益完全一致。在拓展市场过程中，分公司与总公司的行为出现差异。其次，各分公司为了自己的赢利，相互之间不可避免产生窜货行为。再次，对分公司的帐户难以控制。实际上，在开拓一个新的省级地区市场的初期，为了提高销售效率，完全有必要设立具有经营职能的分公司，但是，此时的分公司的主要职能不是经营，而是在地级城市成立办事处，并由地区办事处按照双道策略建设该地区的销售网络。当所在省份的地区办事处建立起来后，有必要撤消分公司，由企业的销售总部直接管理地区办事处，从而缩短销售管理的长度，以此提高销售管理效率。
指标2：地区办事处自控终端零售商销售额占地区办事处销售总额的比例
该比例越高，表明地区办事处在做市场，而不是在简单的做销售。
项目二：是否建立了完善的客户档案?
客户档案是公司的最重要的市场资源，也是降低市场网络风险的重要保证。包括最终产品的用户、终端零售商、区域批发商三类档案。
最终产品用户档案主要包括：客户名称、购买产品型号、购买日期、用户电话、用户使用强度、使用频率等。只有当企业建立起了足够大的用户数据库，并且通过用户数据库来进行产品开发、广告试验等，企业的市场营销，才是建立在稳固的花岗岩基础上，而不是象浮冰一样。
业务人员的客户档案，必须一式三份，自己、办事处、公司各一份。具体的量化指标是：
指标3：地区办事处客户档案中的客户数量占该地区同类客户总量的比例。
指标4：地区办事处用户档案数量占用户总量的比例。
这两个比例越高，表明该地区办事处市场开发深度越深，同时，表明市场工作越细。
项目三：是否有科学合理的客户铺货管理制度?
在今后短期内，我国的商业信用有待于进一步提高，但是，开拓市场，还必须有一定的铺货，为了将铺货风险降到最低点，首先，必须根据客户档案，对客户进行信用等级评估，根据评估的不同信用等级，决定是否铺货以及铺货数量。客户信用等级评选的主要指标是：
(1)客户户口是否是本地?：常驻本地户口(AAA)、从外地迁来本地3年以下(AA)、外来暂住户口(A)。
(2)经营年数是否超过3年?：3年以上(AAA)、1~2年(AA)、刚开始(A)。
(3)前3年销售增长率是否较快?：超过35%(AAA)、20~34%(AA)、小于20%(A)
(4)是否拖欠其它企业的货款?：从无拖欠(AAA)、良性拖欠(AA)、严重不良拖欠(A)
(5)每年是否有重点的销售一家企业的产品?：单一产品销售量占全部销售量，50%以上(AAA)、30~49%(AA)、小于30%(A)
(6)客户是否有不良生活嗜好?无不良嗜好(AAA)、有不良嗜好(赌博、吸毒、酗酒等)(A)
(7)客户是否存在跨地区窜货现象?：没有(AAA)、良性(本产品没有销售的地区地区)(AA)、有(A)。
只有对七项全部是AAA等级的客户，才能给予适当的铺货量。第(4)和(6)项，有一项是A，即不能给铺货。
其次，对所有铺货的客户，必须控制累积铺货额。例如，对啤酒终端零售商，即各类酒店饭店等经营客户，对于广大中小零售客户(饭店、酒店)，只要根据客户档案，通过了有效的信用评估，铺货控制在300元以内，可以保证货款安全。上午送货，下午查看货物销量并取货款。
指标5：综合评估AAA级客户占全部客户的比例。
该指标反映了客户质量。
项目四：是否对客户进行良好的沟通管理?
当奖励政策具有激励效用时，客户积极性可以提高，但是，其经营能力的提高，就需要进行有效培训。相当多的个体客户，具有较多的经商经验，但是，随着经营知识从经验转向科学，就需要对他们进行专业培训。通过培训，可以用企业文化影响客户，使厂商之间，尽管资本分离，利益双赢，但身心相连。目前，我国各地区的各类商品经销商，主要是各种类型的个体或私营企业，他们尽管以赢利为目的，但是，本身存在着强烈的归属感。因此，相当多的经销商，非常希望借助大企业的企业形象，来取得社会的认同，以此开拓市场。为此，公司有必要通过自己的企业文化，将资本上分离的销售网络，统一于企业文化。
指标6：参加培训的客户数量占客户总数的比例。
指标7：接受公司VI的客户数量站客户总数的比例。
指标8：参加公司员工活动的客户数量占客户总数的比例。
这三个指标反映了客户与公司的沟通程度。
项目五：是否采取了持续有效的促销活动?
巩固销售网络最好的措施，是保证客户销售增加，为此，如果说广告的主要目的是为了使潜在的目标顾客心动，那末，促销的根本目的就是使这些目标顾客行动起来，实施购买行动。因此，公司通过采取有效的促销活动，可以极大的促进客户健康销售。
指标9：企业促销活动持续天数占全年365天的比例
指标10：企业万元促销费用实现的销售额
这两个比例越高，促销拉动效果越好，越有利于销售网络的健康发展。
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