《国有企业管理人员处分条例》实案解读

  培训讲师:徐建高

讲师背景:
徐建高老师——国企改革培训咨询专家中国企业改革与发展研究会专家顾问央企中智管理咨询公司原项目总监曾任国务院国资委地方国有企业改革三年行动评估专家评委曾任黑龙江省国资委国有资本投资公司试点评估项目负责人曾任辽宁省国资委出资企业对标一流提升行动 详细>>

徐建高
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《国有企业管理人员处分条例》实案解读详细内容

《国有企业管理人员处分条例》实案解读

《国有企业管理人员处分条例》实案解读
【课程对象】国有企业管理人员
【教学方式】讲解(30个以上操作要点)+案例剖析(20个以上)
【课程时间】3h
【课程大纲】
《条例》出台背景及适用范围
1.《条例》基本情况
2.《条例》出台背景
3.《条例》适用的人员范围
【参考】监察法对国企管理人员的释义
4.处分工作的原则
处分的种类和适用
1.处分的种类及影响期
【案例】准确把握公职人员被开除的法律后果
【案例】准确把握政务处分决定的生效时间
【案例】国有企业管理人员政务处分期内不得晋升职称
2.同时有两个以上需要处分的违法行为之处理
【案例】正确计算两个以上违法行为的政务处分期
3.单位违法及共同违法的处理
【案例】公职人员二人以上共同违法应分别问责
4.可以从轻或减轻处分的情形及处理方式
【案例】违法行为情节轻微的公职人员可免予政务处分
【案例】政务处分应坚持公平公正
【案例】监察机关可依法作出免予、不予政务处分决定
【案例】被动参与违法活动的公职人员可不予政务处分
5.应当从重处分的情形及处理方式
【案例】准确把握其他应依法从重政务处分的情形
6.违法所得的处理
【案例】监察机关可立案调查并处理违法的退休公职人员
违法行为及其适用的处分
1.政治纪律类
【案例】监察机关可依法处分违反政治要求的公职人员
【案例】独立王国覆灭:北京一国企脱离党的领导监督8年
【案例】变相不执行上级政策应依法追责
2.组织纪律类
【案例】违反民主集中制原则的行为应视情追责
【案例】未履行集体决策程序应给予处分
【案例】违规决策导致重大亏损被取消退休待遇
3.以权谋私类
【案例】违规干预下属企业录用员工谋私
【案例】一人“操盘” 全家逐利
【案例】财务管理、业务承揽、物资采购等经营环节风险系数最高【案例】引进合作伙伴过程中贱卖国有资产、捞取个人好处
【案例】违规为本人及亲属牟利
【案例】操纵企业工程项目建设、层层敛财
【案例】在企业土地收储中拱手让利、中饱私囊
【案例】会计伪造凭证、虚构支出等方式套取公款
4.薪资待遇超标类
【案例】7年多发奖金1664万
【参考】关于违规发津贴、补贴、 奖金等行为的认定
【案例】违规发放津补贴或福利
【案例】工作和生活保障方面超标准超范围的应视情追责
【案例】违规配备使用公务用车
【案例】违反规定公款消费的应视情追责
【案例】出国考察借机游览景点
【案例】公款国内旅游
【参考】中央纪委驻国资委纪检组通报违反中央八项规定精神典型问题
5.违规谋私类
【案例】“影子股东”的问题
【案例】利用职务上的便利办同类企业
【案例】兼职取酬
6.侵犯社会利益类
【案例】中铝集团包头铝业公司环境管理粗放 污染扰民问题突出
7.国有资产流失类
【案例】利用融资性贸易收受贿赂、滥用职权
【案例】国资委通报某央企资产评估项目提供虚假数据
8.金融违法类
【案例】洗钱或者参与洗钱
【案例】非法集资
【案例】违反规定发放贷款或者处置资产
【案例】违反规定出具票证、提供担保
【案例】擅自运用客户资金或者其他委托、信托的资产
【案例】伪造、变造票证或者有价证券
【案例】违规使用金融机构经营许可证
【案例】编造虚假信息
【案例】进行虚假理赔或者参与保险诈骗活动;
【案例】收买他人信用卡信息
9.其他不良影响类
【案例】中石化东黄输油管道原油泄漏发生爆炸事故处分
【案例】长沙严禁市属国企为地方政府举借债务
【案例】某国际项目专款被挪用
处分的程序及复核、申诉
1.处分程序
2.涉嫌刑事犯罪、行政处罚的特殊处理规则
【案例】依法给予受行政处罚公职人员政务处分
【案例】依法给予受刑事追究公职人员政务处分
3.处分的执行
4.立案期间的履职规定
5.对不实举报、诬告陷害的处理规则
6.复核、申诉程序
【案例】复审、复核机关可视情撤销原政务处分决定
7.处分撤销或变更的后果
【案例】公职人员有其他违法行为的可视情予以相应政务处分

 

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