内容简介：

十六大报告指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民改入，是全面建设小康社会的重大任务。”可见，农业、农村、农民（“三农”）问题已成为我国改革开放和现代化建设全局的首要问题。为了全面解决“三农”问题，2004年2月8日中共中央、国务院以2004年中央一号文件发布了《中共中央国务院关于促进农民增加改入若干政策的意见》（以下称简《意见》）。《意见》对当前和今后一个时期做好我国“三农”问题提出了总体要求。这是惠及9亿农民的一件大事，预示着新一轮农村生产力大解放、大发展高潮的到来。
为了政确理解与实施《意见》，我们组织中共中央和国务院部分《意见》起草专家、农业部、北京大学、中国人民大学、中国农业大学、中国农业科学院部分专家学者及实践经验丰富工作者共同编写本书。本书以《意见》为依据，按照统筹城乡经济社会精神地求，系统全面综合分析当前我国“三农”发展中存在着许多矛质和问题，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势编写本书。本书内容最新最全，理论联系实际，以实便说明政策，结合地方实际，可操作性强。本书具有前瞻性、全面性、实用性等特点。
适用对象:

各级党委、组织部、宣传部、政策研究室
各级人民政府、人大、政协
各级农业部门（农业局、畜牧局、农机局、水利局、林业局、）农委、科协、粮食局
各村民委员会
各农业大中专院校及图书馆




详细目录：

第一篇 《关于促进宵民增加收入若干政策的意见》实施理解与适用
第一章 《意见》制定的背景及其评价
第二章 促进农民增加收入的意体要求
第三章 集中力量支持粮良主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加收入
第四章 继续推进农业结构调整，挖掘农业内部增收潜力
第五章 发展农村二、三产业，拓宽农民增收渠道
第六章 改善农民进城就业环境，增加外出务工收入
第七章 发挥市场机制作用，搞活农产品流通
第八章 加强农村基础设施建设，为农民增收创造条件
第九章 深化农村改革，为农民增收减负提供体制保障
第十章 继续做好扶贫开发工作，解决农村贫困人口和受灾群众的生产生活困难
第十一章 加强党对促进农民增收工作的领导，确保各项增收政策落到实处

第二篇 全面建设农村小康社会政策
第一章 全面建设小康社会重点在农村
第二章 农村小康社会建设现状及评价
第三章 全面建设农村小康社会的战略目标
第四章 全面建设农村小康社会的指标体系
第五章 全面建设农村小康社会的经济发展
第六章 全面建设农村小康社会的民主政治建设
第七章 全面建设农村小康社会的科教进步

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